（原標(biāo)題：杭州銀行已無實(shí)控人，發(fā)生了什么？）

2月12日，杭州銀行一紙公告宣布8家股東解除一致行動(dòng)人關(guān)系，杭州銀行自此進(jìn)入無實(shí)控人狀態(tài)。

【資料圖】

這8家股東分別為杭州市財(cái)政局、杭州市財(cái)開投資集團(tuán)有限公司、杭州余杭國有資本投資運(yùn)營集團(tuán)有限公司、杭州錢塘新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司、杭州市上城區(qū)財(cái)政局、杭州市西湖區(qū)財(cái)政局、杭州上城區(qū)國有投資控股集團(tuán)有限公司、杭州市拱墅區(qū)國有投資控股集團(tuán)有限公司。

在解除一致行動(dòng)人關(guān)系之前，這8家股東合計(jì)持有13.97億股的杭州銀行股份，持股比例為23.55％，這些股份均由杭州市財(cái)政局實(shí)際控制，因此杭州市財(cái)政局被認(rèn)定為杭州銀行的實(shí)控人。但在解除一致行動(dòng)人關(guān)系后，8家股東持有的股份數(shù)不再合并計(jì)算，杭州市財(cái)政局的持股比例也降至直接持股11.86％，不再是實(shí)控人。

值得注意的是，在解除之前，這8家股東一致行動(dòng)人關(guān)系已維持18年，此番突然宣告“分手”讓人頗感意外，這也引起市場了不小關(guān)注。

18年一致行動(dòng)人突然“分手”

對(duì)于8家股東解除一致行動(dòng)人關(guān)系，杭州銀行解釋稱“鑒于多數(shù)上市銀行沒有實(shí)際控制人的情況，八家國有股東的一致行動(dòng)人安排已無實(shí)質(zhì)意義。為支持杭州銀行進(jìn)一步優(yōu)化股權(quán)管理，經(jīng)協(xié)商一致，八家國有股東聲明解除一致行動(dòng)關(guān)系。”

杭州銀行的這一解釋似乎是合理的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在42家A股上市銀行中，僅8家有實(shí)際控制人，而其余34家是無實(shí)際控制人狀態(tài)。

但除此之外，杭州銀行18年一致行動(dòng)人突然“分手”或許還有監(jiān)管方面的考慮。銀保監(jiān)會(huì)2018年1月發(fā)布的《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》規(guī)定，同一投資人及其關(guān)聯(lián)方、一致行動(dòng)人作為主要股東參股商業(yè)銀行的數(shù)量不得超過2家，或控股商業(yè)銀行的數(shù)量不得超過1家。

據(jù)杭州銀行內(nèi)部人士向時(shí)代財(cái)經(jīng)透露，“解除（一致行動(dòng)人）以后，我們單個(gè)股東都是滿足要求的，之前合并在一起他們可能參股了兩家銀行（作為主要股東），不滿足監(jiān)管要求?！?/p>

但也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，杭州銀行八家國有股東解除一致行動(dòng)關(guān)系或是股權(quán)變動(dòng)的信號(hào)。

資料顯示，近一年來杭州銀行股權(quán)變更較為頻繁。2022年3月，杭州銀行原第一大股東澳洲聯(lián)邦銀行將其所持有的5.94億股（持股比例10%）轉(zhuǎn)讓給杭州城投、杭州交投。交易完成后，澳洲聯(lián)邦銀行持股比例降至5.56%，原第二大股東杭州市財(cái)政局被動(dòng)成為第一大股東。

與此同時(shí)，2022年2月-8月，前十大股東的太平洋人壽將其持有的1.18億股杭州銀行股份悉數(shù)清倉，減持總金額達(dá)16.94億元，退出股東之列。

而成為無實(shí)控人銀行之后，會(huì)給公司帶來何種影響？杭州銀行表示，“本次權(quán)益變動(dòng)有降低杭州市區(qū)兩級(jí)國有單位持有的杭州銀行股份比例，不會(huì)對(duì)杭州銀行的經(jīng)營管理產(chǎn)生不利影響?！?/p>

不過業(yè)內(nèi)人士指出，無實(shí)際控制人雖然可以讓銀行運(yùn)營管理決策過程更加民主、多元化，但也可能因?yàn)楸頉Q權(quán)較為分散，決策一旦產(chǎn)生分歧，容易出現(xiàn)沒人拍板的局面，公司治理效率會(huì)因此下降，嚴(yán)重的甚至可能出現(xiàn)公司僵局，最終導(dǎo)致公司整體發(fā)展下滑。杭州銀行變?yōu)闊o實(shí)際控制人后能否維持以往高速增長的態(tài)勢，不得而知。

業(yè)績大增但撥備覆蓋率更高

近年來，杭州銀行業(yè)績快速增長。2018年-2021年，該行營業(yè)收入同比增速分別為20.77%、25.53%、15.87%、18.36%；歸屬于上市公司股東的凈利潤同比增速分別為18.94%、21.99%、8.09%、29.77%，高于同期商業(yè)銀行的凈利潤增速4.72%、8.91%、-2.71%、12.63%。

2022年業(yè)績快報(bào)顯示，去年杭州銀行實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入329.32億元，較上年同期增長12.16%；實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤116.79億元，較上年同期增長26.11%，業(yè)績?cè)鰟菹踩恕?/p>

但在業(yè)績高速增長的同時(shí)，杭州銀行的撥備覆蓋率卻異常的高，截至2022年末這一數(shù)據(jù)為565.10%。與其他已披露業(yè)績快報(bào)的6家城商行相比，杭州銀行的撥備覆蓋率位列第一。

根據(jù)財(cái)政部2019年9月發(fā)布的《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則（征求意見稿）》，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的撥備覆蓋率基本標(biāo)準(zhǔn)為150%，對(duì)于超過監(jiān)管要求2倍以上，應(yīng)視為存在隱藏利潤的傾向，要對(duì)超額計(jì)提部分還原成未分配利潤進(jìn)行分配。

杭州銀行的撥備覆蓋率遠(yuǎn)高于監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，是為潛在不良貸款做準(zhǔn)備，還是不想給股東分紅，不得而知。但截至2022年末，杭州銀行不良貸款率僅為0.77%，處于較低水平。顯然，杭州銀行維持高昂的撥備覆蓋率有隱藏利潤的嫌疑。

股價(jià)長期低迷破凈又破發(fā)

與業(yè)績高速增長形成鮮明對(duì)比的是，杭州銀行股價(jià)自上市以來一直十分低迷。杭州銀行于2016年10月27日成功登陸A股，發(fā)行價(jià)為14.39元。

但上市后，杭州銀行股價(jià)僅短暫的沖上30.29元，便開啟長達(dá)四年的下跌之路，到2020年4月最低時(shí)股價(jià)已跌至7.45元，隨后才觸底反彈出現(xiàn)了一波上漲，到2021年3月一度上漲至18.45元。

但很快隨著機(jī)構(gòu)投資者套現(xiàn)減持，杭州銀行股價(jià)又開始陷入調(diào)整。從2021年初至今，杭州銀行股價(jià)幾乎維持單邊下跌走勢，2023年開年以來更是出現(xiàn)了暴跌的情況。

從上市至今，杭州銀行股價(jià)大部分時(shí)間均處于破發(fā)狀態(tài)。不僅如此，杭州銀行股價(jià)早已破凈，截至2023年2月16日收盤杭州銀行股價(jià)為12.09元，而其每股凈資產(chǎn)為13.76元。（來源|商業(yè)華觀）

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