經(jīng)常項(xiàng)目順差擴(kuò)大,短期資本凈流出收斂,國際收支趨于自主平衡——2022年國際收支分析報(bào)告
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摘 要
2022年,我國經(jīng)常項(xiàng)目順差升至歷史次高,資本項(xiàng)目逆差擴(kuò)大,交易引起的儲備資產(chǎn)增加。對外經(jīng)濟(jì)部門經(jīng)受住了資本流出增加、匯率寬幅震蕩的考驗(yàn),國際收支延續(xù)自主平衡格局。
2022年,我國經(jīng)常項(xiàng)目順差為僅次于2008年的歷史第二高,占名義GDP比重仍位于合理區(qū)間。經(jīng)常項(xiàng)目順差增加主要由于貨物貿(mào)易順差擴(kuò)大、服務(wù)貿(mào)易逆差縮窄。全年外需對經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了重要的拉動作用,但四季度在海外需求放緩的影響下,外需拐點(diǎn)已然出現(xiàn)。
2022年,資本項(xiàng)目逆差為歷史第三高,主要由于直接投資流入減少,短期資本凈流出三四季度趨于收斂。雖然2022年人民幣匯率呈現(xiàn)大開大合的震蕩走勢,境內(nèi)金融市場出現(xiàn)階段性外資凈流出,但市場擔(dān)心的“資本外流—匯率貶值”的惡性循環(huán)并未形成,資本項(xiàng)目逆差占GDP仍處于合理區(qū)間,短期資本凈流出也在下半年快速收斂。四季度,在海外緊縮預(yù)期放緩、中美利差倒掛收斂,國內(nèi)優(yōu)化政策調(diào)控、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景改善的背景下,外資重新回流,人民幣匯率也企穩(wěn)回升。
全年來看,基礎(chǔ)國際收支表現(xiàn)依然強(qiáng)勁,有效抵御了短期資本流動沖擊。受直接投資流入大幅減少影響,基礎(chǔ)國際收支順差同比有所下降,但規(guī)模仍為歷史第四高,依舊覆蓋短期資本凈流出。2023年,隨著海外需求放緩和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)重啟,經(jīng)常項(xiàng)目和基礎(chǔ)國際收支順差或趨于下降。同時,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景改善也將緩解短期資本流出壓力,預(yù)計(jì)基礎(chǔ)國際收支順差仍能有效對沖短期資本流出。
外匯儲備名減實(shí)增,國際儲備資產(chǎn)多元化再次提速。2022年,我國儲備資產(chǎn)累計(jì)增加1000億美元,其中,貨幣黃金儲備增加35億美元,外匯儲備增加982億美元。全年,央行公布的外匯儲備余額下降1225億美元,這主要反映了匯率和資產(chǎn)價格折算的負(fù)估值效應(yīng)2207億美元,貢獻(xiàn)了外儲余額降幅的180%。四季度,國際收支口徑的貨幣黃金資產(chǎn)項(xiàng)自2009年二季度以來再次增加,顯示當(dāng)期央行動用了外匯在國際市場上購買黃金。近年來,主要經(jīng)濟(jì)體普遍增持黃金儲備,我國黃金儲備占儲備資產(chǎn)比重低于全球主要經(jīng)濟(jì)體的平均水平,未來在國際儲備資產(chǎn)配置的多元化和分散化方面仍有提升空間。
風(fēng)險(xiǎn)提示:海外貨幣緊縮超預(yù)期,地緣政治局勢發(fā)展超預(yù)期,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不及預(yù)期。
正文
2月10日,國家外匯管理局公布了2022年四季度及全年國際收支平衡表初步數(shù)據(jù),結(jié)合現(xiàn)有數(shù)據(jù)對2022年我國國際收支狀況分析如下。
一、經(jīng)常項(xiàng)目順差升至歷史次高,貨物和服務(wù)貿(mào)易順差創(chuàng)歷史新高
2022年,我國經(jīng)常項(xiàng)目順差4175億美元,同比增長32%;資本項(xiàng)目(含凈誤差與遺漏,下同)逆差3176億美元,增長1.46倍;儲備資產(chǎn)增加1000億美元,減少47%(見圖表1)。全年來看,在海外俄烏沖突、美聯(lián)儲超預(yù)期緊縮,國內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)等超預(yù)期因素沖擊下,國際收支維持了自主平衡。
2022年,我國經(jīng)常項(xiàng)目順差僅次于2008年4206的億美元,占全年名義GDP比重為2.3%,同比上升0.5個百分點(diǎn),繼續(xù)位于±4%的國際標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)(見圖表2)。經(jīng)常項(xiàng)目順差在上年高順差基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大,主要是因?yàn)樨浳镔Q(mào)易和二次收入順差擴(kuò)大、服務(wù)貿(mào)易逆差收窄,三者分別貢獻(xiàn)了順差增加的123%、4%和6%(見圖表3)。此外,初次收入逆差1942億美元,逆差規(guī)模為歷史最高,同比擴(kuò)大20%,這主要由于初次收入貸方同比減少840億美元,大于借方同比增加518億美元。前者反映了全球金融動蕩對我國海外投資收益的負(fù)面影響,后者則顯示我國為境外投資者提供了穩(wěn)定的投資回報(bào)。
2022年,我國國際收支口徑的貨物出口為33646億美元,同比增長5%,前三季度增速逐季收斂,四季度轉(zhuǎn)為負(fù)增長9.8%;貨物進(jìn)口為26790億美元,同比增長1%,三四季度分別為負(fù)增長0.5%、9.7%;貨物貿(mào)易順差同比擴(kuò)大22%至6856億美元,貨物貿(mào)易進(jìn)出口同比擴(kuò)大3%至60436億美元,均創(chuàng)下歷史新高(見圖表4)。
全年,服務(wù)貿(mào)易逆差為943億美元,較2021年的低位繼續(xù)收窄6%。其中,電信計(jì)算機(jī)信息服務(wù)、其他商業(yè)服務(wù)和知識產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)為主要正貢獻(xiàn)項(xiàng),前二者順差分別為176億、418億美元,同比增加66%、23%,后者逆差312億美元,同比減小11%(見圖表5),這反映了我國新興服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域增長較快,服務(wù)貿(mào)易的多元化程度及技術(shù)含量有所提升。此外,旅行逆差1076億美元,同比擴(kuò)大14%,主要由于旅行支出增加115億美元,同時旅行收入下降17億美元。隨著國內(nèi)疫情放開和出入境措施優(yōu)化,預(yù)計(jì)跨境旅行陸續(xù)恢復(fù),旅行支出增加將帶動服務(wù)貿(mào)易逆差擴(kuò)大。
2022年外需經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了重要作用,但四季度外需拐點(diǎn)已然出現(xiàn)。全年,我國貨物和服務(wù)貿(mào)易順差合計(jì)5913億美元,創(chuàng)下歷史新高,同比增長28%; 貨物和服務(wù)凈出口拉動我國經(jīng)濟(jì)增長0.51個百分點(diǎn),貢獻(xiàn)率為17.1%。 分季度來看,前三季度貨物和服務(wù)貿(mào)易順差累計(jì)同比增加54%,對GDP累計(jì)同比的拉動作用為1.13個百分點(diǎn),貢獻(xiàn)率為37.7%(見圖表6)。 四季度在海外需求放緩的影響下,出口連續(xù)3個月同比負(fù)增長,外需對當(dāng)季經(jīng)濟(jì)增長為負(fù)拉動1.22個百分點(diǎn),負(fù)貢獻(xiàn)42.0%,主要靠投資拉動經(jīng)濟(jì)增長3.92個百分點(diǎn),才抵消了外需的收縮,實(shí)現(xiàn)季度同比增長2.9%(見圖表7)。
二、資本項(xiàng)目逆差擴(kuò)大,主要由于直接投資流入減少,短期資本凈流出增加
2022年,我國資本項(xiàng)目(含凈誤差與遺漏,下同)逆差3176億美元,為僅此于2015、2016年的歷史第三高,占全年名義GDP比重為-1.8%,負(fù)值同比上升1.04個百分點(diǎn),但明顯小于2015、2016年均-5.7%的水平(見圖表8)。雖然2022年人民幣匯率呈現(xiàn)大開大合的震蕩走勢,境內(nèi)金融市場出現(xiàn)階段性外資凈流出,但市場擔(dān)心的“資本外流—匯率貶值”的惡性循環(huán)并未形成,資本項(xiàng)目逆差占GDP仍處于合理區(qū)間,這充分體現(xiàn)了我國作為大型開放經(jīng)濟(jì)體的體量優(yōu)勢,抗外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊的能力更強(qiáng)。
外來直接投資降幅大于對外直接投資,直接投資逆差大幅減少。2022年,我國直接投資順差323億美元,2022年同比下降1737億美元,其中對外直接投資和來華直接投資分別同比下降300億、1437億美元(見圖表9)。這主要反應(yīng)了2022年二季度以來我國疫情多點(diǎn)散發(fā)、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程受阻的影響,同時國內(nèi)外疫情開放周期錯位,對外投資恢復(fù)快于外來投資。對此,年底中央經(jīng)濟(jì)會議強(qiáng)調(diào)要更大力度吸引和利用外資,包括要擴(kuò)大市場準(zhǔn)入,加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放力度,落實(shí)好外資企業(yè)國民待遇等。
2022年,短期資本(即證券投資、金融衍生工具、其他投資及凈誤差與遺漏合計(jì))逆差3498億美元,同比增加4.4%,流出規(guī)模為2017年以來新高。分季度來看,三季度以來短期資本凈流出規(guī)模連續(xù)收斂,至第四季度已收斂至482億美元,同比和環(huán)比分別下降61%、41%(見圖表13)。
自2022年2月以來,在地緣政治風(fēng)險(xiǎn)外溢、美聯(lián)儲激進(jìn)緊縮以及中美利差收斂甚至倒掛的背景下,外資連續(xù)減持人民幣資產(chǎn)。四季度以來,國際上美聯(lián)儲緊縮預(yù)期放緩,美元指數(shù)和美債收益率下行,全球風(fēng)險(xiǎn)偏好提升,中美利差倒掛收斂。同時,國內(nèi)防疫政策優(yōu)化、房地產(chǎn)調(diào)控政策調(diào)整,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景改善,人民幣資產(chǎn)吸引力增強(qiáng),外資重新回流,人民幣匯率也企穩(wěn)回升。債券通項(xiàng)下,一二季度外資凈減持人民幣債券,隨后減持規(guī)模連續(xù)兩個季度收斂,12月轉(zhuǎn)為凈增持,終結(jié)了2至11月連續(xù)10個月的凈減持,全年累計(jì)凈減持6162億元人民幣。陸股通項(xiàng)下,一三季度呈現(xiàn)凈流出,四季度在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)重啟的強(qiáng)預(yù)期驅(qū)動之下,11、12月連續(xù)兩個月凈流入951億元人民幣,逆轉(zhuǎn)了年內(nèi)累計(jì)凈賣出的勢頭,全年累計(jì)凈買入900億元人民幣(見圖表10)。
2022年,我國貿(mào)易順收順差缺口為-3849億美元,負(fù)值同比擴(kuò)大16%,但前三季度凈誤差與遺漏為-405億美元,負(fù)值同比縮小50%,二者出現(xiàn)較大程度的偏離。分季度來看,三季度貿(mào)易順收順差缺口最高達(dá)到1332億美元,但當(dāng)季凈誤差與遺漏為+47億美元(見圖表11),這可能與外匯局調(diào)整國際收支口徑的貨物貿(mào)易統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)(詳見《三季度對外經(jīng)濟(jì)部門體檢報(bào)告》)。四季度,貿(mào)易順收順差缺口1294億美元,較三季度收窄3%,基于此判斷,預(yù)計(jì)全年凈誤差與遺漏將同比大幅減小。
三、基礎(chǔ)國際收支表現(xiàn)依然強(qiáng)勁,有效抵御了短期資本流動沖擊
2022年,我國基礎(chǔ)國際收支(即經(jīng)常項(xiàng)目與直接投資合計(jì))順差4498億美元,受直接投資順差大幅減少的影響,基礎(chǔ)國際收支順差同比下降14%,但規(guī)模仍為歷史第四高,處于相對高位(見圖表12)。短期資本凈流出與基礎(chǔ)國際收支順差之比為-78%,雖然負(fù)值同比提升了14個百分點(diǎn),但仍低于100%,表明基礎(chǔ)國際收支順差覆蓋短期資本凈流出,對國際收支自主平衡的保護(hù)作用正常發(fā)揮。分季度來看,二季度短期資本凈流出壓力最大,與基礎(chǔ)國際收支順差之比負(fù)值短暫高于100%,但三四季度快速收斂,四季度二者之比降為-53%(見圖表13)。
2023年,隨著海外需求放緩和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)重啟,出口下降疊加進(jìn)口回升,貨物貿(mào)易順差預(yù)計(jì)減小。另外,跨境旅行恢復(fù)將帶動服務(wù)貿(mào)易逆差擴(kuò)大,經(jīng)常項(xiàng)目和基礎(chǔ)國際收支順差或趨于收斂。同時國內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景改善,市場預(yù)期和情緒回暖將緩解短期資本流出壓力,預(yù)計(jì)基礎(chǔ)國際收支順差仍能有效對沖短期資本凈流出。
四、外匯儲備名減實(shí)增,黃金儲備增加,國際儲備資產(chǎn)多元化再次提速
2022年,我國交易引起的國際儲備資產(chǎn)累計(jì)增加1000億美元,其中,貨幣黃金儲備增加35億美元,外匯儲備增加982億美元(見圖表14)。
截至2022年12月末,央行公布的外匯儲備余額為31277億美元,較2021年末下降1225億美元,這主要反映了美元升值、非美貨幣儲備資產(chǎn)折美元減少,以及全球股票和債券資產(chǎn)價格下跌的影響,合計(jì)負(fù)估值效應(yīng)2207億美元,貢獻(xiàn)了外儲余額降幅的180%(見圖表15)。
2022年,央行公布的外匯占款增加1845億元人民幣(折合274億美元),小于全年外匯儲備資產(chǎn)增加982億美元,說明外匯儲備增加主要來自投資收益的計(jì)提(見圖表16)。其中,四季度央行外匯占款波動較大,單季增加了1585億元人民幣(折合224億美元)。根據(jù)人民銀行發(fā)布的公告說明,2022年11月份央行資產(chǎn)負(fù)債表中“國外資產(chǎn)”項(xiàng)下“外匯占款”科目比上月有所增加,主要是因?yàn)?007~2008年為支持商業(yè)銀行建立相應(yīng)的外匯資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備,央行允許部分銀行以外匯資金交存部分人民幣存款準(zhǔn)備金。四季度,外匯儲備資產(chǎn)增加372億美元,外匯儲備余額增加987億美元(部分來自四季度資產(chǎn)價格上漲的正估值效應(yīng)),大于央行外匯占款增加額224億美元,說明在此筆外匯準(zhǔn)備金結(jié)匯以外,還有其他因素推動外匯儲備資產(chǎn)增加。
由于2022年海外通脹高企、美聯(lián)儲超預(yù)期緊縮,全球經(jīng)歷了罕見的股債匯“三殺”。全年,日元、歐元和英鎊兌美元分別累計(jì)下跌13.9%、5.9%和10.6%;標(biāo)普500指數(shù)和德國DAX指數(shù)跌幅較大,分別累計(jì)下跌19.4%、12.3%;美債收益率累計(jì)上行236個基點(diǎn),以美元標(biāo)價的債券指數(shù)下跌11.2%。但是,進(jìn)入四季度以來,隨著美國連續(xù)超預(yù)期回落,美聯(lián)儲緊縮預(yù)期放緩,美元指數(shù)下跌,股票等風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)價格指數(shù)反彈(見圖表17)。這對應(yīng)著全年我國外匯儲備規(guī)模變動的估值效應(yīng)為負(fù)值,但四季度估值效應(yīng)為正值。
截至2022年末,我國貨幣黃金儲備余額1172億美元,較上年末增加41億美元,其中,35億美元來自交易引起的貨幣黃金儲備增加;6億美元為非交易因素引起的變動。
本世紀(jì)以來,我國央行多次增持貨幣黃金儲備,上次為2018年四季度至2019年三季度。人民銀行2015年7月17日解釋2009年4月以來增持黃金儲備的主要渠道包括國內(nèi)雜金提純、生產(chǎn)收貯、國內(nèi)外市場交易等方式。如果黃金儲備數(shù)量增加沒有對應(yīng)國際收支口徑的貨幣黃金資產(chǎn)變動,則屬于央行境內(nèi)提純或收購貨幣黃金的所得。比如2019年,我國央行新增黃金儲備308萬盎司,黃金儲備余額增加191億美元,但同期國際收支口徑的貨幣黃金資產(chǎn)變動為0。目前,僅有2009年二季度和本次增持對應(yīng)著國際收支平衡表中“儲備資產(chǎn)凈獲得變化:貨幣黃金”的負(fù)值,表明當(dāng)期央行動用了外匯在國際市場購買黃金(見圖表18)。
截至2022年四季度末,我國黃金儲備占儲備資產(chǎn)比重為3.5%,較2008年四季度末占比上升了2.7個百分點(diǎn)。從國際比較看,同期,全球18個主要經(jīng)濟(jì)體黃金儲備的平均占比為19.9%,中國占比大大低于平均水平,在主要經(jīng)濟(jì)體中排名靠后(見圖19)。
分國家來看,以美國、德國、法國為代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體黃金儲備占比較高,印度、墨西哥和巴西等新興經(jīng)濟(jì)體黃金儲備占比較低(見圖表19)。這一方面可能由于美元、歐元等發(fā)達(dá)國家貨幣國際化程度較高,對外國際清償能力的硬約束較少;另一方面,發(fā)達(dá)國家的貨幣大都實(shí)現(xiàn)了自由浮動,日常動用外匯儲備干預(yù)外匯市場的需求較低;再一方面,發(fā)達(dá)國家有更為健全和穩(wěn)健的宏觀調(diào)控框架,國際收支大多時候能夠?qū)崿F(xiàn)自主平衡,而有些新興市場經(jīng)濟(jì)體由于宏觀治理能力有限、經(jīng)濟(jì)基本面更脆弱,加之對部分國際大宗商品進(jìn)口依賴程度較高,需要流動性更好的外匯儲備以備不時之需。
從變動趨勢來看,與2008年四季度末相比,前述18個主要經(jīng)濟(jì)體中14個經(jīng)濟(jì)體增持了黃金儲備,中國并非個別例外。其中,以土耳其、俄羅斯為代表的新興市場國家顯著增加了黃金儲備的配置,至2022年四季度末,二者的黃金儲備占比分別較2008年四季度末上升了23.2和17.8個百分點(diǎn)(見圖表19)。這或反映近些年新興市場國家匯率浮動程度提高,宏觀政策調(diào)控水平提升,對于外匯儲備的硬性需求減弱,加之出于其他風(fēng)險(xiǎn)的考慮,以追求更安全和多元化的配置。
借鑒國際經(jīng)驗(yàn),我國仍有空間進(jìn)一步提升國際儲備資產(chǎn)的多元化和分散化程度。同時,要繼續(xù)深化匯率市場化改革,有序推進(jìn)人民幣國際化,減少對國際清償能力和干預(yù)外匯市場的需求,從根本上降低對國際儲備的依賴。
風(fēng)險(xiǎn)提示:海外貨幣緊縮超預(yù)期,地緣政治局勢發(fā)展超預(yù)期,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不及預(yù)期。
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