在4月13日的“2023數(shù)字經(jīng)濟峰會”上，廣東省政務服務數(shù)據(jù)管理局局長楊鵬飛透露，《廣東省數(shù)據(jù)條例》即將出臺。同時，廣東正研究推動將數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素納入國民經(jīng)濟核算體系，“廣州海珠、深圳南山已獲批開展數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素統(tǒng)計核算試點”。

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根據(jù)《南方日報》，廣東正加快推動數(shù)據(jù)從資源向資產(chǎn)轉變，相關具體舉措包括：

廣東在全國率先啟動數(shù)字政府改革建設，并探索“政企合作、管運分離”模式，引入國內(nèi)信息技術龍頭企業(yè)優(yōu)勢資源（中國電子）組建數(shù)字廣東公司，加掛數(shù)字政府建設運營中心的牌子。

在制度體系方面，編制《廣東省數(shù)據(jù)條例》，出臺全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)流通交易管理規(guī)定。成立由分管省領導牽頭的政務數(shù)據(jù)共享協(xié)調機制，推動落實公共數(shù)據(jù)“一數(shù)一源一標準”。建立首席數(shù)據(jù)官制度。推出公共數(shù)據(jù)“開放超市”。

在數(shù)據(jù)要素市場體系建設方面，廣東省規(guī)劃了兩級數(shù)據(jù)要素市場體系：

一級市場以行政機制為主，籌建省公共數(shù)據(jù)運營管理機構，成立廣東數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記合規(guī)委員會；開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記試點。

數(shù)據(jù)交易二級市場以市場競爭機制為主，廣州數(shù)據(jù)交易所、深圳數(shù)據(jù)交易所相繼掛牌成立。這兩家數(shù)據(jù)交易所成立當年（2022年）累計交易額超過17億元，今年，“廣東數(shù)據(jù)交易額將突破50億元”。

在“數(shù)字灣區(qū)”建設方面，廣東在廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴開展“數(shù)據(jù)海關”試點，探索建立數(shù)據(jù)跨境審批與管控機制，開展跨境數(shù)據(jù)流通的審查、評估和監(jiān)管。

接下來，廣東還將從“要素通”“基座通”“營商通”“產(chǎn)業(yè)通”“政務通”“治理通”“深度融灣”七方面推進“數(shù)字灣區(qū)”建設。

“AI時代鋰礦”或迎政策催化高峰 公共數(shù)據(jù)或將先行

如今數(shù)據(jù)要素重要性突出，甚至有了“AI時代的鋰礦”之稱。

《廣東省數(shù)據(jù)流通交易管理辦法（試行）》已于4月4日發(fā)布并公開征求意見，聚焦數(shù)據(jù)流通交易環(huán)節(jié)，涵蓋進場交易清單、數(shù)據(jù)交易所、數(shù)據(jù)經(jīng)紀人、數(shù)據(jù)權益保護等多個事項。

之后在4月10日，貴陽大數(shù)據(jù)交易所與國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心簽署合作協(xié)議，共同開展數(shù)據(jù)價格形成機制的聯(lián)合研究。

國泰君安指出，數(shù)據(jù)要素經(jīng)濟性大于技術性。數(shù)據(jù)要素是一項從無到有的工程，有大量規(guī)章制度需要從零開始制定，行業(yè)將迎來政策催化高峰。

而在公共、企業(yè)、個人數(shù)據(jù)中，中金公司認為，公共數(shù)據(jù)的開放開發(fā)是當前亟需落實的核心問題。公共數(shù)據(jù)要素的基礎制度建設與應用試點或將先行。公共數(shù)據(jù)要素共享、開放可能是我國數(shù)據(jù)要素先行試點的場景。

值得注意的是，根據(jù)《南方日報》今日報道，廣東不僅成立政務數(shù)據(jù)共享協(xié)調機制，推動落實公共數(shù)據(jù)“一數(shù)一源一標準”，還推出公共數(shù)據(jù)“開放超市”，共向社會開放57138個數(shù)據(jù)集，累計開放超過10.66億條政府數(shù)據(jù)。

在公共數(shù)據(jù)要素市場化建設中 產(chǎn)業(yè)鏈哪些廠商有望受益？

國泰君安建議關注數(shù)據(jù)收集（各行各業(yè)的數(shù)字化，政務IT、醫(yī)療IT等）、數(shù)據(jù)儲存（底層算力服務器以及上層國資云廠商）、數(shù)據(jù)處理（數(shù)據(jù)可用不可見，看好網(wǎng)絡安全）、數(shù)據(jù)定價（挖掘可直接增厚企業(yè)財務報表的數(shù)據(jù)金礦，首選有數(shù)據(jù)的運營商和國企）、數(shù)據(jù)流轉（關注公共資源交易中心的作用）。

中金公司指出，一方面，兩類政務信息化廠商有望獲益：在政務數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)治理領域技術、經(jīng)驗豐富的通用型政務治理類廠商，以及具有專業(yè)數(shù)據(jù)及處理能力的垂類政務應用廠商。另一方面，運營商也有望多個方面參與政府公共數(shù)據(jù)的開發(fā)應用。

興業(yè)證券補充稱，未來國內(nèi)重點行業(yè)、關鍵領域的核心政務、企業(yè)數(shù)據(jù)進行AI賦能，將大概率運行于各自的私有云（國資云）上。

據(jù)《科創(chuàng)板日報》不完全統(tǒng)計，A股中數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)鏈相關廠商包括：

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