世界新動(dòng)態(tài):生態(tài)環(huán)境部陸新明:要著力構(gòu)建以市場(chǎng)資金為主體的氣候投融資體系
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12月19日,在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道、21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院舉辦的“2022碳中和主題論壇”上。生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司副司長(zhǎng)陸新明表示,隨著我國(guó)“雙碳”1+N政策體系逐步建立,推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效,積極發(fā)展碳排放權(quán)交易市場(chǎng)等一系列政策措施落地,應(yīng)對(duì)氣候變化各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。但我國(guó)目前仍是碳排放規(guī)模最大的國(guó)家,發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題依然突出,生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)愿景任重道遠(yuǎn)。
陸新明介紹,不久前結(jié)束的聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約第27次締約方大會(huì)通過(guò)的《沙姆沙伊赫落實(shí)計(jì)劃》強(qiáng)調(diào),在2030年之前,每年需要向可再生能源投資約4萬(wàn)億美元,才能在2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放;此外,全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型預(yù)計(jì)需要每年至少4-6萬(wàn)億美元的投資。我國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色化、低碳化,也需要大量的、有效的資金支持。關(guān)于我國(guó)落實(shí)“雙碳”目標(biāo)的資金需求,各方面有不少測(cè)算,規(guī)模級(jí)別都是百萬(wàn)億元人民幣,每年大約2-4萬(wàn)億。這樣巨大的資金需求,政府資金只能是杯水車薪,要著力構(gòu)建以市場(chǎng)資金為主體的氣候投融資體系。
近年來(lái),生態(tài)環(huán)境部會(huì)同有關(guān)部門積極推動(dòng)氣候投融資工作,逐步形成了以頂層設(shè)計(jì)、試點(diǎn)示范、人才隊(duì)伍建設(shè)為核心,多部門、多行業(yè)、多領(lǐng)域、中央和地方協(xié)同發(fā)力的格局。
例如,2019年8月,生態(tài)環(huán)境部會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)成立了中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)氣候投融資專業(yè)委員會(huì),為氣候投融資領(lǐng)域信息交流、政策標(biāo)準(zhǔn)研究、產(chǎn)融對(duì)接和國(guó)際合作搭建了良好平臺(tái);2020年10月,生態(tài)環(huán)境部會(huì)同發(fā)展改革委、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化投融資的指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)氣候投融資工作進(jìn)行系統(tǒng)部署;2021年12月,生態(tài)環(huán)境部等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展氣候投融資試點(diǎn)工作的通知》,正式啟動(dòng)氣候投融資試點(diǎn)工作,推動(dòng)探索形成可復(fù)制、可推廣的氣候投融資先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀實(shí)踐;今年8月,生態(tài)環(huán)境部等九部門聯(lián)合公布?xì)夂蛲度谫Y試點(diǎn)名單,確定23個(gè)地方入選氣候投融資試點(diǎn)。
陸新明表示,下一步,生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)地方的指導(dǎo)和支持,推動(dòng)試點(diǎn)地方更好發(fā)揮政府部門的引導(dǎo)作用和金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等各類市場(chǎng)主體的主導(dǎo)作用;圍繞氣候投融資項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、氣候投融資模式和工具創(chuàng)新、氣候基金建設(shè)等重點(diǎn)工作,認(rèn)真抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),高質(zhì)量開(kāi)展氣候投融資試點(diǎn);同相關(guān)部門定期組織專家對(duì)試點(diǎn)地方開(kāi)展監(jiān)督檢查和評(píng)估評(píng)價(jià),及時(shí)梳理試點(diǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法,凝練最佳案例和有效模式,在國(guó)內(nèi)外進(jìn)行宣傳推廣。
關(guān)鍵詞: 生態(tài)環(huán)境 環(huán)境保護(hù)