“一律關(guān)?!保可綎|堅(jiān)決反對(duì)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“一刀切”
6月3日上午,山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì),解讀《2020年山東省生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》有關(guān)情況。會(huì)上,齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者了解到,良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的成色和底色。近年來,全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)創(chuàng)新工作機(jī)制,主動(dòng)服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”,主要開展了四個(gè)方面的工作。
一是持續(xù)清理“散亂污”?!吧y污”點(diǎn)多面廣,不僅污染環(huán)境,還擾亂了正常的市場秩序。近年來,生態(tài)環(huán)境部門會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)加強(qiáng)“散亂污”清理整治。截至去年年底,全省累計(jì)清理整治“散亂污”企業(yè)11萬家,不僅為新項(xiàng)目建設(shè)騰出了環(huán)境容量,從有限環(huán)境要素方面保障了新項(xiàng)目落地,還有力解決了“劣幣驅(qū)除良幣”問題。
二是全力服務(wù)好項(xiàng)目。大力推動(dòng)簡政放權(quán),建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)省級(jí)審批權(quán)限除跨市項(xiàng)目外全部下放。建立環(huán)評(píng)“正面清單”,對(duì)22大類47小類項(xiàng)目實(shí)行環(huán)評(píng)長期豁免管理、對(duì)18大類46小類項(xiàng)目實(shí)行環(huán)評(píng)告知承諾。完善環(huán)評(píng)文件評(píng)估審查內(nèi)部程序,主動(dòng)服務(wù)、提前介入、并聯(lián)提速、一網(wǎng)通辦,全面提升服務(wù)水平。推動(dòng)新項(xiàng)目、好項(xiàng)目盡快落地。去年以來,省生態(tài)環(huán)境廳提速審批了包括公路、鐵路、油氣管道等在內(nèi)的重大項(xiàng)目25個(gè),總投資額約2700億元。
三是實(shí)行執(zhí)法差異化。推行以企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)、以“雙隨機(jī)、一公開”為主要手段的生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法模式,將隨機(jī)抽查的比例頻次與企業(yè)信用等級(jí)掛鉤,對(duì)守信者無事不擾、對(duì)失信者利劍高懸。將省市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程等6938家企業(yè)和項(xiàng)目列入監(jiān)督執(zhí)法正面清單,減免現(xiàn)場執(zhí)法檢查。大力推行在線監(jiān)控等多種非現(xiàn)場執(zhí)法方式,減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與熱情幫扶相結(jié)合,修訂生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn),對(duì)8種輕微環(huán)境違法行為免予處罰,去年以來,共對(duì)各類企業(yè)減免處罰931次。
四是堅(jiān)決反對(duì)“一刀切”。山東剛剛結(jié)束的省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,專門將“一刀切”問題納入督察范疇,嚴(yán)禁“一律關(guān)停”“先停再說”的敷衍應(yīng)對(duì)的環(huán)保整改做法,杜絕緊急停工停產(chǎn)等簡單粗暴行為。同時(shí),在重污染天氣應(yīng)急工作中,我省實(shí)施差異化分級(jí)管控措施,嚴(yán)防應(yīng)急減排“一刀切”。把涉及居民供電、供暖等保民生企業(yè)和涉及外貿(mào)出口、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)納入保障清單,在重污染天氣應(yīng)急期間不要求實(shí)施停產(chǎn)措施;對(duì)省級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)工程在嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施的前提下,不要求全面停工;對(duì)39個(gè)重點(diǎn)行業(yè)開展績效分級(jí)評(píng)定,其中A級(jí)企業(yè)在重污染天氣應(yīng)急期間自主采取減排措施,不要求停產(chǎn)限產(chǎn)。
“在此我再重申一下,我們堅(jiān)決反對(duì)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“一刀切”。如果發(fā)現(xiàn)存在“一刀切”問題,歡迎廣大人民群眾和新聞媒體向我廳直接舉報(bào)反映,我廳的環(huán)保督察熱線號(hào)碼是0531-66226110,我再說一遍:號(hào)碼是0531-66226110。對(duì)于此類問題我將直接督辦,一查到底,嚴(yán)查重處,絕不姑息!”山東省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長宋繼寶說。