綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系指導(dǎo)意見對(duì)工業(yè)企業(yè)有什么影響
近日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),《指導(dǎo)意見》提出推進(jìn)工業(yè)綠色升級(jí),《指導(dǎo)意見》對(duì)工業(yè)企業(yè)未來發(fā)展有什么影響?工業(yè)企業(yè)未來又該如何做?快隨小編一起看看!
建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系是解決我國資源環(huán)境生態(tài)問題的基礎(chǔ)之策,綠色低碳循環(huán)發(fā)展是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求。毋庸置疑,《指導(dǎo)意見》的出臺(tái)必會(huì)對(duì)工業(yè)企業(yè)的未來發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。
聚焦《指導(dǎo)意見》,多條內(nèi)容與工業(yè)企業(yè)未來的發(fā)展息息相關(guān),小編匯總梳理以下3點(diǎn):
1推進(jìn)工業(yè)綠色升級(jí)
引用原文
推進(jìn)工業(yè)綠色升級(jí)。加快實(shí)施鋼鐵、石化、化工、有色、建材、紡織、造紙、皮革等行業(yè)綠色化改造。推行產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì),建設(shè)綠色制造體系。大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)再制造產(chǎn)品認(rèn)證與推廣應(yīng)用。建設(shè)資源綜合利用基地,促進(jìn)工業(yè)固體廢物綜合利用。全面推行清潔生產(chǎn),依法在“雙超雙有高耗能”行業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。完善“散亂污”企業(yè)認(rèn)定辦法,分類實(shí)施關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升等措施。加快實(shí)施排污許可制度。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)廢物管理。
在生態(tài)文明建設(shè)、綠色發(fā)展的新時(shí)代背景下,工業(yè)企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型與升級(jí)是必選項(xiàng),也是永久選項(xiàng)。(想了解更多相關(guān)內(nèi)容,可查閱《工業(yè)企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型與升級(jí)——工業(yè)企業(yè)必選項(xiàng)》)一書)。從原文中,我們可以看出,推進(jìn)工業(yè)綠色升級(jí)分八部分。
一是加快實(shí)施鋼鐵、石化、化工、有色、建材、紡織、造紙、皮革等行業(yè)綠色化改造。鋼鐵、石化、化工、紡織等行業(yè)都屬于高耗能高耗水行業(yè),加快實(shí)施雙耗行業(yè)的綠色化改造迫在眉睫。2020年1月10日,工業(yè)和信息化部印發(fā)《2020年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點(diǎn)工作計(jì)劃》的通知,實(shí)施重點(diǎn)高耗能行業(yè)能耗專項(xiàng)監(jiān)察。2019年9月18日,《京津冀工業(yè)節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布,力爭到2022年,京津冀重點(diǎn)高耗水行業(yè)(鋼鐵、石化化工、食品、醫(yī)藥)用水效率達(dá)到國際先進(jìn)水平。
二是推行產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì),建設(shè)綠色制造體系。自2017年開始,工信部作為綠色制造的主導(dǎo)部門,積極引領(lǐng)創(chuàng)新,至今已組織五批綠色制造體系的申報(bào)工作,包括綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈和綠色園區(qū)。
三是大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)再制造產(chǎn)品認(rèn)證與推廣應(yīng)用。在資源和能源相對(duì)匱乏的今天,再制造優(yōu)勢(shì)凸顯。雖然目前我國再制造更多地局限在發(fā)動(dòng)機(jī)領(lǐng)域,仍有人樂觀地估計(jì),我國再制造的產(chǎn)業(yè)空間高達(dá)1000億元,暫且不論這種推算科學(xué)與否,“再制造是一個(gè)大有可為的產(chǎn)業(yè)”這一結(jié)論毋庸置疑。
四是建設(shè)資源綜合利用基地,促進(jìn)工業(yè)固體廢物綜合利用。經(jīng)統(tǒng)計(jì),2019年中國工業(yè)固體廢物綜合利用量為194935萬噸,工業(yè)固體廢物綜合利用率為55.02%。(數(shù)據(jù)來源:生態(tài)環(huán)境部、智研咨詢整理)。由數(shù)據(jù)可知,工業(yè)固體廢棄物綜合利用率還有很大的提升空間,在國家級(jí)綠色工廠評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中,綠色工廠的必選項(xiàng)要求工業(yè)固體廢物綜合利用率應(yīng)大于65%(根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),該指標(biāo)可在±20%之間選?。?。
五是全面推行清潔生產(chǎn),依法在“雙超雙有高耗能”行業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。兩個(gè)關(guān)鍵詞,一個(gè)是全面,另一個(gè)是強(qiáng)制:全面預(yù)示著更多的工業(yè)企業(yè)要實(shí)施自愿清潔生產(chǎn)審核,在“雙超雙有高耗能”行業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,小編認(rèn)為在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,會(huì)有更多的企業(yè)被納入強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核名單。
六是完善“散亂污”企業(yè)認(rèn)定辦法,分類實(shí)施關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升等措施。工業(yè)環(huán)境管控的“一刀切”即將成為過去式,現(xiàn)在各地政府也在積極出臺(tái)差異化、精細(xì)化管控政策。
七是加快實(shí)施排污許可制度。2021年3月1日起,《排污許可管理?xiàng)l例》將正式施行,要求根據(jù)污染物產(chǎn)生量、排放量和對(duì)環(huán)境的影響程度實(shí)行排污分類管理、要求排污單位建立環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度、對(duì)企業(yè)實(shí)施環(huán)境信用監(jiān)管……這預(yù)示著今后排污不能任性。
八是加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)廢物管理。大部分工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物,危險(xiǎn)廢物需由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理,工業(yè)企業(yè)需加強(qiáng)規(guī)范危險(xiǎn)廢物的管理。
2構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈
引用原文
鼓勵(lì)企業(yè)開展綠色設(shè)計(jì)、選擇綠色材料、實(shí)施綠色采購、打造綠色制造工藝、推行綠色包裝、開展綠色運(yùn)輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全周期的綠色環(huán)保。選擇100家左右積極性高、社會(huì)影響大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的企業(yè)開展綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn),探索建立綠色供應(yīng)鏈制度體系。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)通過制定規(guī)范、咨詢服務(wù)、行業(yè)自律等方式提高行業(yè)供應(yīng)鏈綠色化水平。
綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)菍h(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的理念貫穿于企業(yè)從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到原材料采購、生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、使用和報(bào)廢處理的全過程,是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的上下游供應(yīng)關(guān)系。綠色供應(yīng)鏈要求的是全生命周期的綠色。
工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中會(huì)使用大量的能源和水資源,依據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2020》,我國2019年能源消耗總量為471925萬噸標(biāo)煤,工業(yè)消耗為311151萬噸標(biāo)煤,經(jīng)核算,工業(yè)能源消耗占比高達(dá)65.9%;2019年用水總量為6021.2億m3,工業(yè)用水量為1217.6億m3,經(jīng)核算,工業(yè)用水量占比為20.2%。試想,如果在產(chǎn)品設(shè)計(jì)之初,工業(yè)企業(yè)引入綠色設(shè)計(jì)理念,實(shí)施綠色采購,采購綠色材料,不斷實(shí)施綠色轉(zhuǎn)型升級(jí),打造綠色工藝,推行綠色包裝、開展綠色運(yùn)輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理,那么,能源和水的消耗是不是會(huì)降低?答案是肯定的。
3加強(qiáng)再生資源回收利用
引用原文
推進(jìn)垃圾分類回收與再生資源回收“兩網(wǎng)融合”,鼓勵(lì)地方建立再生資源區(qū)域交易中心。加快落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)建立逆向物流回收體系。鼓勵(lì)企業(yè)采用現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)廢物回收線上與線下有機(jī)結(jié)合,培育新型商業(yè)模式,打造龍頭企業(yè),提升行業(yè)整體競爭力。完善廢舊家電回收處理體系,推廣典型回收模式和經(jīng)驗(yàn)做法。加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系,加強(qiáng)廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢金屬、廢玻璃等再生資源回收利用,提升資源產(chǎn)出率和回收利用率。
工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生大量的廢水和固體廢棄物,提高廢水和固體廢棄物的資源化回收利用,刻不容緩。
2021年1月11日,國家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)污水資源化利用的指導(dǎo)意見》(發(fā)改環(huán)資〔2021〕13號(hào)),提出,積極推動(dòng)工業(yè)廢水資源化利用。想了解更多污水資源化新政對(duì)工業(yè)企業(yè)的影響,點(diǎn)擊:重磅 | 污水資源化新政對(duì)工業(yè)企業(yè)有什么影響
新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》自2020年9月1日起施行,確立了工業(yè)固體廢物產(chǎn)生者連帶責(zé)任制度,力圖從源頭減少或避免固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒事件,倒逼固體廢物產(chǎn)生者采取有效措施治理固體廢物污染。這與意見中提出的“加快落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)建立逆向物流回收體系”有異曲同工之妙。
關(guān)鍵詞:
綠色
循環(huán)
發(fā)展經(jīng)濟(jì)
體系