韓國(guó)罷工潮愈演愈烈!與工會(huì)談崩后,政府下達(dá)強(qiáng)制開工令
韓國(guó)罷工潮愈演愈烈,對(duì)供應(yīng)鏈沖擊持續(xù)擴(kuò)大,而“強(qiáng)制開工令”可能令矛盾進(jìn)一步激化。
周二,據(jù)媒體報(bào)道,韓國(guó)卡車司機(jī)罷工活動(dòng)仍在進(jìn)行,周一有近8000 名卡車司機(jī)參加罷工。為了令工人重返工作崗位,韓國(guó)政府下達(dá)“強(qiáng)制開工令”,違反者將面臨監(jiān)禁或罰款,這是韓國(guó)2004年以來首次對(duì)司機(jī)下達(dá)此法令。
(資料圖片)
上周,韓國(guó)貨運(yùn)卡車司機(jī)團(tuán)結(jié)工會(huì)(CTSU)2.5萬名卡車司機(jī)發(fā)起大規(guī)模罷工活動(dòng),還有數(shù)量不詳?shù)姆枪?huì)成員也加入浩蕩的罷工隊(duì)伍。他們駕車排成長(zhǎng)龍,中斷運(yùn)輸,封鎖道路,高呼“讓我們停止開車去改變世界”的口號(hào)。
此前文章指出,本次罷工起因于工會(huì)與政府之間關(guān)于一項(xiàng)安全運(yùn)費(fèi)制度的拉扯。這一制度將于今年年底到期,貨車司機(jī)們的訴求是,將旨在保障貨車司機(jī)最低收入和工作條件的“安全運(yùn)費(fèi)制”(Safe Freight Rate)永久化。
本次罷工給韓國(guó)供應(yīng)鏈帶來沉重打擊,對(duì)依賴貿(mào)易的韓國(guó)經(jīng)濟(jì)來說雪上加霜。值得一提的是,隨著俄烏沖突爆發(fā)后食品和能源成本飆升,從加利福尼亞到孟加拉國(guó),供應(yīng)鏈工人的不滿情緒日益高漲,一波又一波的罷工行動(dòng)可能顛覆經(jīng)濟(jì)和全球貿(mào)易。
罷工潮沖擊持續(xù)擴(kuò)大
目前,始于11月24日的大罷工實(shí)際上已經(jīng)導(dǎo)致鋼鐵、水泥和石油產(chǎn)品的生產(chǎn)和運(yùn)輸停擺。
韓國(guó)交通部表示,本周一上午10點(diǎn)到下午5點(diǎn),進(jìn)出韓國(guó)港口的集裝箱數(shù)量較正常水平下降了67%。
韓國(guó)內(nèi)政安全部長(zhǎng)李相民周一指出,罷工預(yù)計(jì)每天給韓國(guó)經(jīng)濟(jì)造成 3000 億韓元(2.24 億美元)的損失。目前,韓國(guó)政府已經(jīng)將卡車司機(jī)罷工影響升級(jí)至最高級(jí)別“嚴(yán)重”。
其中,水泥行業(yè)受到的打擊最大,韓國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)秋慶鎬在新聞發(fā)布會(huì)中表示,水泥交付量下降了90%以上,建筑工地大規(guī)模停工。
這是韓國(guó)卡車司機(jī)今年以來的第二次大規(guī)模罷工,工會(huì)以燃料成本飆升為由,要求政府延長(zhǎng)和擴(kuò)大保障最低運(yùn)費(fèi)的工資制度。
工會(huì)在聲明中表示,司機(jī)們正處于一種“災(zāi)難性的境地”,他們不得不通宵開車,以承受不斷飆升的油價(jià),從而將自身安全置于危險(xiǎn)之中。
今年6月,卡車司機(jī)舉行了為期8天的罷工,導(dǎo)致整個(gè)韓國(guó)的貨運(yùn)延誤,造成了價(jià)值超過12億美元的產(chǎn)量損失、以及無法交貨帶來的損失。其中,汽車、石化、鋼鐵等關(guān)鍵行業(yè)受到?jīng)_擊,鋼鐵制造商浦項(xiàng)、現(xiàn)代汽車等公司被迫減產(chǎn)。
強(qiáng)制開工令引眾怒
為了平息罷工活動(dòng)、令工人重返工作崗位,韓國(guó)下達(dá)“強(qiáng)制開工令”。韓國(guó)表示,這一舉措是必要的,國(guó)家經(jīng)濟(jì)已經(jīng)受到了威脅。
周二,韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅在內(nèi)閣會(huì)議上發(fā)布了這一命令,并警告稱,違反者將面臨法律訴訟。
這是自2004年韓國(guó)頒布《卡車運(yùn)輸事業(yè)法》以來,首次對(duì)司機(jī)下達(dá)此類法令。
尹錫悅在會(huì)議上表示:
我將在任期內(nèi)堅(jiān)定維護(hù)勞資雙方之間的法治,絕不會(huì)向違法行為妥協(xié),違法者責(zé)將嚴(yán)格追究責(zé)任。
強(qiáng)制開工令體現(xiàn)了政府對(duì)勞工采取了強(qiáng)硬立場(chǎng),不遵守這一規(guī)定的人將被處以三年監(jiān)禁或3000萬韓元(2.24萬美元)的罰款。
韓國(guó)財(cái)長(zhǎng)秋慶鎬指出:
如果我們不按照法律和原則對(duì)非法集體行動(dòng)作出嚴(yán)厲回應(yīng),忽視民生、物流和工業(yè),我們將無法從經(jīng)濟(jì)危機(jī)中恢復(fù)過來,韓國(guó)也將沒有未來。
對(duì)此,CTSU工會(huì)做出反擊,發(fā)表聲明譴責(zé)政府的開工令,他們稱這是對(duì)卡車司機(jī)生計(jì)和基本權(quán)利的攻擊,一些抗議者在仁川港口舉行的罷工活動(dòng)中剃光頭以示抗議。
周一,工會(huì)已與政府進(jìn)行了罷工以來的首次談判,但未能達(dá)成協(xié)議,周三將進(jìn)行下次談判。
不僅是卡車司機(jī),韓國(guó)公共交通和其他服務(wù)部門也出現(xiàn)了大范圍罷工,韓國(guó)社會(huì)將面臨著進(jìn)一步的動(dòng)蕩。
韓國(guó)部分外賣員最近也開始罷工,其要求把基本配送費(fèi)提升至4000韓元。正值世界杯期間,由于訂單激增加上配送員罷工,很多韓國(guó)球迷在球賽結(jié)束后才收到炸雞外賣。
韓國(guó)經(jīng)濟(jì)雪上加霜
分析人士指出,在能源價(jià)格上漲和出口放緩的情況下,尹錫悅試圖讓韓國(guó)經(jīng)濟(jì)保持在正軌上,由此產(chǎn)生了勞動(dòng)力壓力。韓國(guó)央行上周選擇小幅上調(diào)利率,以盡量減少對(duì)經(jīng)濟(jì)的壓力,同時(shí)控制通脹。
今年以來,由于通脹居高不下、央行加大政策緊縮力度,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)承壓。今年第三季度,韓國(guó)第三季度GDP環(huán)比僅增長(zhǎng)0.3%,低于前值0.7%,是自2021年第三季度以來的最低增速。
隨著國(guó)際需求減少,貿(mào)易逆差也持續(xù)擴(kuò)大,依賴貿(mào)易的韓國(guó)10月份逆差為67億美元,為連續(xù)第七個(gè)月出現(xiàn)逆差,且?guī)缀跏墙?jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期的35億美元的兩倍。
觀察人士指出,韓國(guó)政府強(qiáng)制開工令可能起到適得其反的作用,令韓國(guó)經(jīng)濟(jì)雪上加霜。
新南威爾士大學(xué)管理與治理學(xué)院榮譽(yù)教授Michael Quinlan表示:
命令工人復(fù)工并不能解決問題,除非政府提供具體的回報(bào),否則只會(huì)引發(fā)憤怒。
在遼寧大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治學(xué)院副教授李家成看來,韓國(guó)卡車司機(jī)罷工,只是該國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退引發(fā)系列問題的冰山一角。在此之前,韓國(guó)首都首爾爆發(fā)有20萬人參加的大規(guī)模示威抗議活動(dòng),給韓國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定帶來嚴(yán)重威脅。造成這一糟糕現(xiàn)狀的,實(shí)際上就是韓國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退背景下,民眾對(duì)政府不作為的舉動(dòng)所表達(dá)的一種不滿情緒。
李家成進(jìn)一步指出:
如果尹錫悅政府與卡車司機(jī)結(jié)下梁子,國(guó)內(nèi)制造業(yè)可能也會(huì)不穩(wěn)定。?韓國(guó)國(guó)內(nèi)工業(yè),比如汽車產(chǎn)業(yè)、造船工業(yè)等都離不開完善的運(yùn)輸供應(yīng)鏈。?
在經(jīng)濟(jì)前景持續(xù)低迷之際,韓國(guó)供應(yīng)鏈再生動(dòng)蕩,該國(guó)經(jīng)濟(jì)可能將遭到重創(chuàng)。
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