這個周日，A股已意念漲停！

A股退守3000點的關(guān)鍵時刻，政策部門果斷出手了！8月27日晚間，以印花稅減半為開路先鋒，優(yōu)化IPO、再融資監(jiān)管，進一步規(guī)范股份減持行為，調(diào)降融資保證金比例等利好政策接踵而至。

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市場人士分析，政策信號意義明顯，監(jiān)管層支持A股、活躍資本市場、提振投資者信心態(tài)度堅決。政策“組合拳”將在提升市場活力、維護市場穩(wěn)定和恢復(fù)投資者信心方面發(fā)揮重要作用，通過為投資者和企業(yè)創(chuàng)造更加有利的市場環(huán)境，推動中國資本市場的高質(zhì)量發(fā)展。

印花稅減半政策落地

千呼萬喚始出來！

市場對于降印花稅的相關(guān)政策期待已久。7月28日，《券商中國》發(fā)布了文章《降低印花稅、實施T+0…如何"活躍資本市場"？券商建言來了》，文章中有業(yè)內(nèi)人士呼吁，希望降低印花稅、實施“T+0”等，隨后相關(guān)建議在市場引起廣泛討論。

8月27日，財政部發(fā)布消息稱，自2023年8月28日起，證券交易印花稅實施減半征收。

“此次財政部、稅務(wù)總局實施證券交易印花稅減半征收，進一步凸顯了國家政策對于資本市場的高度重視和殷切關(guān)懷。”華福證券首席經(jīng)濟學(xué)家燕翔對券商中國記者表示。

在A股歷史上，印花稅已經(jīng)調(diào)整了八次，其中最近兩次調(diào)整可以追溯到2008年。2008年9月19日，A股印花稅由雙邊征收改為單邊征收，當天滬指暴漲9.45%，所有A股股票漲停。

華福證券統(tǒng)計，1995年以來，漲跌幅方面，印花稅下調(diào)當日及5日、20日、60日、250日萬得全A漲跌幅平均值分別為4.5%、7.1%、7.4%、-0.5%、18.3%，上漲概率分別為100%、83%、83%、33%、67%。交易額方面，印花稅下調(diào)后的5日、20日、60日、250日、500日的日平均交易額分別較T-1日平均提高52%、53%、26%、58%、101%。

前海開源基金首席經(jīng)濟學(xué)家楊德龍?zhí)寡裕?ldquo;從過去25年的歷史來看，幾乎每一次印花稅的調(diào)整都對市場走勢產(chǎn)生了重大利好的推動作用，使得市場表現(xiàn)強勁，投資者信心也得到了極大的提振。”

銀河證券首席策略楊超也指出，減半征收將直接降低投資者的交易成本，有利于鼓勵更多人參與證券交易，尤其是小型投資者。踴躍的投資者入市將帶來增量資金，資本市場活躍起來，有助于提升企業(yè)融資效率，為實體經(jīng)濟提供更多資金支持，促進經(jīng)濟的可持續(xù)增長。

良性循環(huán)下，資本市場財富效應(yīng)將逐步顯現(xiàn)，投資者對市場的信心隨之增強，也將吸引更多國內(nèi)外投資者的關(guān)注和資金流入，進一步擴大市場規(guī)模。

開源證券非銀金融首席分析師高超也表示，本次“減半征收”在速度和力度上均超市場預(yù)期。調(diào)前證券交易印花稅率為單邊收取1‰，本次調(diào)整將較大程度降低交易成本。更重要的是，來自財政部和稅務(wù)總局的降稅政策體現(xiàn)了更強的頂層信號意義，歷史印花稅調(diào)整對股市影響顯著，活躍資本市場政策進入跨部委合作新階段，后續(xù)政策深度和力度值得期待。

“此次財政部、稅務(wù)總局實施證券交易印花稅減半征收，進一步凸顯了國家政策對于資本市場的高度重視和殷切關(guān)懷。我們對未來中國經(jīng)濟的中長期發(fā)展充滿信心，堅定看好未來中國資本市場的投資機會。當前中國企業(yè)正在世界范圍內(nèi)取得更大的長期競爭優(yōu)勢，企業(yè)盈利能力增強且更加穩(wěn)健，在未來中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展階段，中國股票市場也會充分受益。”燕翔說。

證監(jiān)會“多箭連發(fā)”，再為市場助力

證監(jiān)會也繼續(xù)為活躍資本市場助力加油。8月27日晚，證監(jiān)會一連發(fā)布三條公告：《證監(jiān)會統(tǒng)籌一二級市場平衡優(yōu)化IPO、再融資監(jiān)管安排》《證監(jiān)會進一步規(guī)范股份減持行為》《證券交易所調(diào)降融資保證金比例，支持適度融資需求》，主要內(nèi)容涉及優(yōu)化IPO、再融資監(jiān)管、進一步規(guī)范股份減持行為、調(diào)降融資保證金比例等。

中信建投證券首席策略分析師陳果認為，政策信號意義明顯，監(jiān)管層支持A股、活躍資本市場、提振投資者信心態(tài)度堅決。印花稅調(diào)降有利于降低交易成本、活躍資本市場；證監(jiān)會對股權(quán)融資、股東減持出招精準，直面當前市場增量資金不足困境，未來有望發(fā)力引入中長期資金。交易所調(diào)降融資保證金比例，有利于A股獲得更多增量資金，促進杠桿資金活躍。

“總體來看，在當前投資者信心較為低迷的背景下，四項政策的同時出臺，明顯超出市場預(yù)期，預(yù)計市場情緒將得到極大提振，在投資者信心恢復(fù)及風(fēng)險偏好抬升的背景下，市場有望持續(xù)上行。”光大證券董事總經(jīng)理、首席宏觀經(jīng)濟學(xué)家高瑞東表示。

高瑞東對一些政策作了詳細解讀。比如，他認為，大股東減持對于市場的情緒存在一定影響，由于大股東通常被認為掌握更多的公司信息，如果其在高位減持，可能會被投資者視為負面信號，進而對股價產(chǎn)生不利影響。本次證監(jiān)會表示，上市公司存在破發(fā)、破凈情形，或者最近三年未進行現(xiàn)金分紅、累計現(xiàn)金分紅金額低于最近三年年均凈利潤30%的，控股股東、實際控制人不得通過二級市場減持本公司股份。這意味著未來大股東隨意減持、高位套現(xiàn)的行為將會受到約束，大股東利益將與中小股東更加一致，有助于減少市場波動，穩(wěn)定股市。

中國銀河證券首席經(jīng)濟學(xué)家兼研究院院長章俊認為，證監(jiān)會再次出臺多項政策，可以被視為“活躍資本市場，提振投資者信心”組合拳的一部分，有助于激發(fā)市場活力，提振A股市場。其中對印花稅和融資融券保證金比例的調(diào)整有助于降低投資者交易成本，從而有利于促進市場成交規(guī)模，在短期內(nèi)可以起到提振市場情緒的效果。

關(guān)于IPO、再融資和減持的相關(guān)政策可以促進A股市場的供需平衡。長期以來A股市場賺錢效應(yīng)較弱，導(dǎo)致居民資金大量淤積在房地產(chǎn)市場。政治局會議提出房地產(chǎn)供求關(guān)系發(fā)生重大變化背景下，通過調(diào)整供需來增強A股市場的財富保值升值功能，可以引導(dǎo)居民財富更多配置到股權(quán)類金融資產(chǎn)。

陳果表示，當前市場處于政策密集落地期，政策三箭齊發(fā)明顯超出市場預(yù)期，市場短期信心有望獲得明顯提振。重申當前處于市場底部，政策明朗，建議逢低布局。未來重點關(guān)注：券商、保險等非銀金融板塊；運營商、高速、石油等大市值高股息板塊；通信、傳媒等前期超跌的產(chǎn)業(yè)趨勢強彈性資產(chǎn)。

楊超則認為，“組合拳”傳遞出兩個積極信號：一是政府鼓勵和支持投資者參與市場，并致力于為投資者創(chuàng)造更加有利的交易環(huán)境，旨在吸引更多資金流入市場，提升市場的流動性；二是政府給予資本市場穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的承諾，旨在提振投資者信心。

從融資端看，當前IPO市場過于活躍一定程度上導(dǎo)致了市場供需不平衡，大額再融資加劇了投資者對市場不穩(wěn)定的擔憂，破發(fā)、破凈、虧損等情況的上市公司再融資進一步增加了市場不確定性。因此，選擇在此時收緊融資端口，不僅在于預(yù)防市場風(fēng)險，更在于優(yōu)化市場生態(tài)。通過合理掌握IPO和再融資的節(jié)奏，市場供需將更趨平衡，投資機會將更具吸引力。強調(diào)支持優(yōu)勝劣汰的政策有助于提高市場上市公司的整體質(zhì)量。對于募集資金的合理使用和嚴格要求資金投向主營業(yè)務(wù)，更好地保障了資金的有效利用，有助于公司的持續(xù)發(fā)展。

“宏觀政策與資本市場政策共同發(fā)力助力市場觸底回升，在政治局會議后，政策陸續(xù)發(fā)布形成共振，政策效果有望逐步顯現(xiàn)。權(quán)益市場有望在經(jīng)歷了較為充分的風(fēng)險釋放后迎來方向性改變的觸底回升。”平安證券策略分析師魏偉說。

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