拜登政府:中國游客快回來吧
【文/觀察者網(wǎng) 張菁娟】新冠疫情的陰影逐漸褪去,國際出鏡旅行人數(shù)反彈飆升,但赴美中國游客的數(shù)量似乎不及美方預(yù)期。
據(jù)美國政治新聞網(wǎng)站“Politico”報(bào)道,自新冠疫情爆發(fā)以來,中國旅美人數(shù)急劇下降,拜登政府正努力吸引他們重返美國。
(資料圖片)
報(bào)道稱,在新冠疫情爆發(fā)前的10年間,中國“游客”是一個(gè)泛稱,既包括觀光客,也包括留學(xué)生。
2019年,中國出境游高達(dá)1.54億人次,全球排名第一,其中有283萬人次赴美旅游,為美國第五大入境游來源國,僅次于加拿大、墨西哥、英國和日本。在所有國家中,中國游客對(duì)美國的旅游收入貢獻(xiàn)最大,消費(fèi)能力居各國之首。數(shù)據(jù)顯示,2019年,中國游客在美國人均消費(fèi)1.2萬美元,總體達(dá)到330億美元。
然而,這一數(shù)字在疫情期間急劇下降。2021年,中國人在美國的消費(fèi)支出暴跌至114億美元左右,幾乎全部來自美國高校的中國學(xué)生。去年,這一數(shù)值略有回升,達(dá)140億美元左右,教育支出占比最大。
“疫情前,中國游客對(duì)美國旅游經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。他們是‘到目前為止消費(fèi)能力最高的游客’,也是旅美最龐大的外國人群體之一?!泵绹糜螀f(xié)會(huì)首席執(zhí)行官弗里曼(Geoff Freeman)說。
美國商務(wù)部長雷蒙多在訪華前也告訴媒體,中國游客對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的影響是巨大的。她稱,“如果能回到2019年的水平,那將增加300億美元的GDP和超過5萬個(gè)額外的就業(yè)機(jī)會(huì)”。
雷蒙多于8月27日至30日展開了她為期四天的訪華行程。 8月29日,雷蒙多同中國文化和旅游部部長胡和平舉行會(huì)面,雙方強(qiáng)調(diào)人文交流對(duì)于中美雙邊關(guān)系具有重要意義,同意2024年上半年在華舉辦第14屆中美旅游高層對(duì)話,進(jìn)一步恢復(fù)發(fā)展兩國旅游合作。
胡和平在會(huì)面時(shí)表示,國之交在于民相親,中美兩國應(yīng)鼓勵(lì)民眾到彼此國家旅游,多走動(dòng)、多交流,消除隔閡、增進(jìn)了解。旅游一直是中美人文交流的重要組成部分,在密切兩國民眾溝通聯(lián)系、構(gòu)筑雙邊關(guān)系民意基礎(chǔ)中發(fā)揮著不可替代的獨(dú)特作用。中美互為重要旅游目的地和客源國。
報(bào)道稱,中國游客對(duì)加利福尼亞州尤為重要,疫情爆發(fā)前,每年來美旅游的280萬中國游客中,有一半以上選擇前往加利福尼亞州。
加州民主黨眾議員趙美心(judy chu)表示,在加州,許多家庭經(jīng)營的餐館和酒店依賴與中國旅行團(tuán)的合同,“當(dāng)這些合同先因疫情,后因?yàn)橹袊慰蜏p少而被取消時(shí),著實(shí)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)造成了打擊?!?/p>
趙美心對(duì)雷蒙多近日的訪問表示贊賞,認(rèn)為這是拜登政府為穩(wěn)定中美關(guān)系而做出的努力。
去年12月,中國對(duì)出入境政策做出重大優(yōu)化調(diào)整,中國游客出境游熱情被重新激活。今年以來,中國持續(xù)放寬出入境政策。8月10日,中國文旅部公布第三批出境團(tuán)隊(duì)游國家名單,美國位列其中。美國商務(wù)部長雷蒙多稱贊此舉是“美國旅游業(yè)的重大勝利”。
然而,阻礙依然存在。報(bào)道稱,兩國間的航班數(shù)量仍需大幅增加。截至8月,中國航空公司每周飛往美國的定期客運(yùn)航班只有12班,而三家美國航空公司——美國航空、達(dá)美航空和聯(lián)合航空——每周總共也只有12班飛往中國的航班。預(yù)計(jì)這一數(shù)字將在10月增加至24班,但仍不及疫情前每周往返航班數(shù)的零頭。
繁瑣的美國簽證申請(qǐng)程序也是阻礙潛在中國游客的障礙之一。弗里曼稱,目前,美國簽證的等待時(shí)間大約為160天,“這非常令人擔(dān)憂”。
據(jù)報(bào)道,大約890萬中國人還持有10年期赴美簽證,其中大部分將在明年年底到期。美國旅游業(yè)擔(dān)心大量重新申請(qǐng)可能會(huì)加劇簽證下發(fā)延誤,因此希望美國延長即將到期的免簽證政策,允許這些10年期簽證無需親自面談即可續(xù)簽。
疫情不僅導(dǎo)致赴美中國游客下降,還影響了美國境內(nèi)游。美國商務(wù)部最新的報(bào)告顯示,在經(jīng)歷了10年的穩(wěn)健增長后,疫情對(duì)所有赴美和美國境內(nèi)的旅游產(chǎn)生了“毀滅性”影響。美國國內(nèi)旅游數(shù)量下降了32%,赴美游客數(shù)量下降了近76%。
美國福布斯雜志稱,2023年,美國預(yù)計(jì)將迎來6280萬外國游客,同比增長21%,但仍比疫情前低21%。預(yù)計(jì)到2025年,美國的入境旅游人數(shù)才能恢復(fù)到疫情前的水平。
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