江西省鷹潭市余江區(qū)火災(zāi)防控體系建設(shè)小記
創(chuàng)新“三員一隊”工作新模式,在全區(qū)115個行政村、26個社區(qū)成立“紅袖標(biāo)”消防志愿者巡防隊,鷹潭市余江區(qū)位于江西省東北部,下轄7個鎮(zhèn)、5個鄉(xiāng)、7個農(nóng)墾場,近年來城鄉(xiāng)快速發(fā)展與消防基礎(chǔ)設(shè)施匱乏之間的矛盾日益加劇,基層消防監(jiān)管力量不足,逐漸成為消防安全治理體系的短板。
為破解這一難題,余江區(qū)消防救援大隊堅持將消防安全專項整治三年行動與年度重點工作相結(jié)合,全面實現(xiàn)“一鎮(zhèn)一村一消防”,城鄉(xiāng)滅火救援和消防監(jiān)管服務(wù)均等化,打通防滅火“最后一公里”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)消防所
“老鄉(xiāng),您這里不能住人,一旦店面發(fā)生火災(zāi),二層閣樓上的人根本無處可逃。”日前,余江區(qū)中童鎮(zhèn)消防所執(zhí)法人員來到該鎮(zhèn)永青超市,發(fā)現(xiàn)滿是貨物的超市沒有任何防火設(shè)施,里面商住一體,存在嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。
帶隊巡查的是中童鎮(zhèn)消防所所長嚴(yán)武壽,也是中童鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊在編人員。今年以來,嚴(yán)武壽已帶領(lǐng)隊員開展防火巡查30余次,成功整改隱患200余處。此前,余江區(qū)政府印發(fā)了《余江區(qū)政府專職消防隊伍開展防火工作實施方案》,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊成立消防所,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)委派一名取得綜合執(zhí)法資格的綜合執(zhí)法大隊在編人員擔(dān)任所長,和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職隊員一起負(fù)責(zé)轄區(qū)火患巡查、消防宣傳、便民服務(wù)等工作。
巡查隊員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患后,當(dāng)場填寫火災(zāi)隱患巡查記錄,并進(jìn)行勸導(dǎo)、糾正,督促相關(guān)人員整改火災(zāi)隱患,對不能當(dāng)場整改的,直接移交公安派出所和消防救援機(jī)構(gòu)依法處理。
為防止火災(zāi)防控出現(xiàn)“上熱下溫”的情況,完善公安派出所與相關(guān)部門在隱患督促整改工作上的銜接,公安余江分局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公安派出所消防工作的通知》,明確公安派出所在接到隱患告知函后,必須在24小時內(nèi)到現(xiàn)場檢查,根據(jù)隱患情況,督促相關(guān)人員整改。
目前,永青超市在多部門協(xié)調(diào)和超市負(fù)責(zé)人的配合下,經(jīng)過1個月的整改,成功將住人的隔間用實體墻進(jìn)行分隔,新設(shè)防火門和對外逃生窗口,并在店內(nèi)安裝簡易噴淋和智慧煙感裝置,在建筑外墻上設(shè)置軟管卷盤,外掛疏散樓梯。
余江區(qū)消防救援大隊防火監(jiān)督員鞏政說:“設(shè)立消防所,能有效延伸‘防火觸角’,協(xié)調(diào)各部門形成合力,將火災(zāi)隱患扼殺在萌芽狀態(tài)?!?/p>
上門巡查推動隱患整改
“大爺,在地里干活時抽煙要小心,以免引發(fā)山火?!庇嘟瓍^(qū)眼鏡園區(qū)政府專職消防隊隊員李星強(qiáng)走村入戶,一邊發(fā)放消防宣傳單,一邊提醒村民。他說:“這是我的家鄉(xiāng),我來做宣傳工作,鄉(xiāng)親們有親切感?!?/p>
為破解基層消防監(jiān)管服務(wù)力量不足的難題,余江區(qū)政府因地制宜、積極探索,明確政府專職消防員依規(guī)履行火災(zāi)隱患巡查、消防安全宣傳和便民服務(wù)工作職責(zé),按照網(wǎng)格劃分,每兩人一組,深入片區(qū)社會單位、沿街店面和住宅小區(qū),分片包干,上門巡查,通過提示性、指導(dǎo)式、說理式檢查,教會群眾識別安全風(fēng)險,自改身邊隱患。
余江區(qū)消防救援大隊邀請全市防火監(jiān)督業(yè)務(wù)骨干成立講師團(tuán)隊,采取遠(yuǎn)程培訓(xùn)、組織交叉學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)輪訓(xùn)、駐點幫扶等方式,分崗位、分層級、分階段開展有針對性的培訓(xùn)、考核工作。
“專職消防隊隊長和骨干成員是我們開展各類培訓(xùn)、考核、選拔工作時關(guān)注的重點,他們必須具備良好的作戰(zhàn)指揮素養(yǎng)、隊伍管理水平和防火宣傳工作能力?!柄椞妒邢谰仍ш爩B氜k負(fù)責(zé)人羅小武說。今年,該支隊組織鷹潭市專職消防員學(xué)習(xí)火災(zāi)基礎(chǔ)理論、消防設(shè)施基本原理等業(yè)務(wù)知識。此外,該支隊定期開辦專職消防員骨干培訓(xùn)班,開展集中大比武活動,有效提升其業(yè)務(wù)能力。
今年以來,余江區(qū)政府專職消防隊伍累計巡查單位900余家,督促整改火災(zāi)隱患1400余處,向區(qū)消防救援大隊抄告火災(zāi)隱患單位42家,培訓(xùn)準(zhǔn)消防員1130人,“小火成災(zāi)、小火亡人”數(shù)量明顯下降。
成立“紅袖標(biāo)”巡防隊
余江區(qū)渡口村是“全國鄉(xiāng)村治理示范村”。近年來,該村以“鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效”為目標(biāo),緊抓基層黨組織建設(shè),依托村委會成立“紅袖標(biāo)”消防志愿者巡防隊,明確巡防隊員網(wǎng)格化分工,開展村內(nèi)消防巡查和宣傳工作,從村民中挖掘鄉(xiāng)村治理力量。
7月2日,余江區(qū)范家村6位大爺大媽站在村委會門口,他們右臂上別著醒目的紅袖標(biāo),認(rèn)真向錦江鎮(zhèn)政府專職消防員學(xué)習(xí)滅火器的操作方法。
這些大爺大媽都是“紅袖標(biāo)”消防志愿者巡防隊隊員。
余江區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都依托村委會成立了“紅袖標(biāo)”消防志愿者巡防隊。巡防隊隊長由村委會主任擔(dān)任,村民自愿報名加入,每支隊伍中至少有1名黨員。挨家挨戶走訪巡查、掌握片區(qū)消防安全工作動態(tài)、查找身邊的火災(zāi)隱患,是“紅袖標(biāo)”消防志愿者巡防隊的職責(zé)。