北京市安委辦通報(bào)“8·21”南水北調(diào)支線工程有限空間作業(yè)事故
本報(bào)訊 8月26日,北京市安委辦通報(bào)“8·21”南水北調(diào)支線工程有限空間作業(yè)事故。通報(bào)指出,事故暴露出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)等一系列問(wèn)題。該市安委辦督促企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育培訓(xùn),增強(qiáng)防范意識(shí),全面辨識(shí)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),從嚴(yán)落實(shí)管控措施。
今年8月21日17時(shí),南水北調(diào)支線工程第二標(biāo)段(大興區(qū)黃村鎮(zhèn)新鳳河和念壇引渠交匯處東300米)工地分水管檢修井內(nèi)發(fā)生一起有限空間作業(yè)中毒窒息事故,造成兩人死亡。工程建設(shè)單位為南水北調(diào)建管中心,施工單位為北京清河水利建設(shè)集團(tuán)有限公司。
經(jīng)初步調(diào)查,該起事故暴露出以下問(wèn)題:一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),對(duì)有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知不清,作業(yè)人員教育培訓(xùn)不到位,安全意識(shí)淡?。晃窗凑兆鳂I(yè)規(guī)范開展有限空間維護(hù)作業(yè),作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未配備通風(fēng)、檢測(cè)、個(gè)體防護(hù)以及應(yīng)急救援設(shè)備裝備;意外情況下盲目施救導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。二是建設(shè)單位履行安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理責(zé)任不到位,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效督促總包單位、施工單位消除作業(yè)安全隱患。三是部分行業(yè)部門安全監(jiān)管存在漏洞,行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有限空間作業(yè)基礎(chǔ)管理工作不扎實(shí)。
北京市安委辦要求,各地區(qū)、各部門充分認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,舉一反三,深刻吸取事故教訓(xùn),全力扭轉(zhuǎn)有限空間作業(yè)事故多發(fā)的局面;把有限空間作業(yè)作為安全生產(chǎn)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,采取事故案例、以案說(shuō)法的形式,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人員有限空間作業(yè)專題培訓(xùn)全覆蓋,督促有限空間作業(yè)單位和管理單位從嚴(yán)落實(shí)作業(yè)人員崗前培訓(xùn)制度,全面提高作業(yè)人員安全操作技能,堅(jiān)決杜絕盲目施救;認(rèn)真開展有限空間作業(yè)監(jiān)督執(zhí)法和安全檢查專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,依法嚴(yán)肅處理,規(guī)范承發(fā)包管理,嚴(yán)禁將有限空間作業(yè)發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或個(gè)人;加大行政執(zhí)法力度,形成有效震懾局面,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”和安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒“黑名單”制度,對(duì)責(zé)任不落實(shí),管理不到位,失職、瀆職的單位和個(gè)人加大處罰力度,對(duì)發(fā)生事故的單位和個(gè)人依法依規(guī)嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。(本報(bào)記者)
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