蘇州發(fā)布國內(nèi)首個加氫站安全管理規(guī)定
本報訊 記者聶欣報道 為保障加氫站運行安全,規(guī)范加氫站經(jīng)營單位安全管理,日前,江蘇省蘇州市政府辦公室正式印發(fā)《蘇州市加氫站安全管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)?!稌盒幸?guī)定》也是全國首個針對加氫站的安全管理規(guī)定。
據(jù)了解,加氫站作為氫能產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,既是氫能燃料電池汽車、軌道交通、分布式發(fā)電等氫能技術(shù)推廣應(yīng)用的必備基礎(chǔ)設(shè)施,也是整合氫能資源協(xié)同發(fā)展的終端場所之一。
加氫站作為一種新興事物,主要有火災(zāi)爆炸風(fēng)險、物理爆炸風(fēng)險和人員窒息風(fēng)險三類風(fēng)險。
目前,隨著氫能產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,加氫站安全管理缺失的問題進(jìn)一步成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素。在國家層面尚未明確加氫站建設(shè)審批及運營管理等相關(guān)制度要求的情況下,蘇州市缺乏對于加氫站安全運行管理的指導(dǎo)辦法,對于“油—氫—氣”綜合站、制氫加氫一體站等也缺乏明確有效的管理機制。
蘇州市應(yīng)急管理局?;幭嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前,蘇州市共有6個加氫站建設(shè)項目提請安全審查,已有2家進(jìn)入試生產(chǎn)階段,3家處于施工階段,1家處于安全審查階段。加氫站雖有著良好的發(fā)展前景,但存在產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)復(fù)雜、技術(shù)門檻較高、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不完善等問題,必須制定系統(tǒng)配套安全管控措施,才能有效保障生產(chǎn)、使用過程安全。
為保障加氫站運行安全,規(guī)范加氫站經(jīng)營單位安全管理,促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)健康安全持續(xù)發(fā)展,2020年11月,蘇州市政府制定《蘇州市氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,為推動氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和示范應(yīng)用、推動能源利用結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級明確了方向、規(guī)劃了路徑。在此背景下,加氫站安全管理和事故應(yīng)急處置作為加氫站發(fā)展安全保障措施,必須從監(jiān)管層面予以規(guī)范。
自2020年10月起,由蘇州市應(yīng)急管理局牽頭,抽調(diào)專人成立工作組,會同第三方專業(yè)機構(gòu)和專家開展《暫行規(guī)定》的起草工作。《暫行規(guī)定》經(jīng)評估論證、征求意見、合法性審查和集體審議等階段,于2021年8月9日正式發(fā)布。