生命最寶貴 企業(yè)須全力以赴“先救人”
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)及時采取措施救治有關(guān)人員
■邢承木
修改后的《安全生產(chǎn)法》第五十六條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)及時采取措施救治有關(guān)人員。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。按規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故,及時開展事故搶險救援,妥善處理事故善后工作,是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的體現(xiàn)。
生產(chǎn)安全事故一時難以杜絕,而事故救援就是爭分奪秒與死神搏斗。
以法律條文明確規(guī)定,事故發(fā)生后,企業(yè)應(yīng)迅速采取有效措施,把救人放在第一位,積極組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡,體現(xiàn)了“人民至上、生命至上”的理念。
生產(chǎn)安全事故具有突發(fā)性、偶然性特點,從事故發(fā)生到專門的救助人員趕到現(xiàn)場,總是需要一定時間的。
這時,就需要企業(yè)積極主動,及時采取措施救治有關(guān)人員。
人的生命是最寶貴的,于情于理于法,“先救人”這一要求的落實都應(yīng)毫不含糊。事故發(fā)生后,企業(yè)能否在第一時間組織有效救援,是控制事態(tài)發(fā)展的關(guān)鍵。眾所周知,人員傷亡和經(jīng)濟損失情況直接關(guān)系著生產(chǎn)安全事故等級的判定。事故一旦發(fā)生,沒有什么比救人更重要。企業(yè)不瞞報、遲報、謊報,在黃金救援時間內(nèi)爭分奪秒、全力以赴,盡最大努力爭取人員不傷亡或少傷亡,努力降低事故等級,既是企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,也是降低追責(zé)問責(zé)程度的正確選擇。否則,必將受到法律的嚴(yán)懲。
安全生產(chǎn)工作主要是預(yù)防,關(guān)鍵在救援。企業(yè)應(yīng)堅持未雨綢繆,做好充分的應(yīng)急自救準(zhǔn)備。大部分生產(chǎn)安全事故或突發(fā)事件發(fā)生初期,只要準(zhǔn)備充分、發(fā)現(xiàn)及時、處置得當(dāng),通過企業(yè)自身的救援,也能將事故消滅或控制在萌芽狀態(tài)。
因此,筆者認(rèn)為,企業(yè)可以建立專兼職應(yīng)急救援隊伍,有計劃、有組織、有重點地進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)和演練,提高救援隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,進(jìn)一步提高企業(yè)職工避險、避災(zāi)、自救、互救及應(yīng)急處置能力。
同時,企業(yè)要全面分析自身危險因素、可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度,建立相應(yīng)的現(xiàn)場處理方案,增強預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。
企業(yè)還要有計劃地組織開展包括應(yīng)急預(yù)案、崗位職責(zé)、安全操作規(guī)程、安全技能、應(yīng)急處置措施等在內(nèi)的全員安全培訓(xùn),使作業(yè)人員掌握安全知識,熟悉預(yù)案救援程序和防范措施,提高突發(fā)情況應(yīng)變能力和自救互救能力,避免因處置不當(dāng)加重人員傷亡和財產(chǎn)損失。
最后,企業(yè)應(yīng)建立專門的應(yīng)急救援裝備庫和救援物資儲備庫,使救援器材時刻處于備戰(zhàn)狀態(tài)。同時,加強與政府部門和周邊單位之間的溝通聯(lián)系,做好應(yīng)急預(yù)案間的銜接。一旦事故發(fā)生,積極主動,從容應(yīng)對,第一時間調(diào)動各類應(yīng)急資源,及時采取措施救治有關(guān)人員,有效減少人員生命和財產(chǎn)損失。
(作者單位:山東高青縣應(yīng)急管理局)