中證協(xié)發(fā)布債券承銷指引通知 加強(qiáng)報價內(nèi)部管理
4月7日晚間,中國證券業(yè)協(xié)會(下稱“中證協(xié)”)面向各公司債券承銷機(jī)構(gòu)發(fā)布了《公司債券承銷報價內(nèi)部約束指引》(下稱“指引”)的通知,該指引將自2021年5月7日起正式實施。
為維護(hù)公司債券市場良好生態(tài),促進(jìn)公司債券市場健康發(fā)展,中證協(xié)在前期《公司債券承銷業(yè)務(wù)規(guī)范(修訂稿)》中,就公司債券承銷報價內(nèi)部約束增補(bǔ)了相關(guān)規(guī)定,并征求了行業(yè)與監(jiān)管部門的意見。2月26日,《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》發(fā)布,《公司債券承銷業(yè)務(wù)規(guī)范》作為配套自律規(guī)則,也將作全面修訂。
因此,協(xié)會將前期增補(bǔ)內(nèi)容根據(jù)意見反饋情況進(jìn)行修改完善,形成了此次指引,作為引導(dǎo)行業(yè)合理報價的專門性規(guī)定。
根據(jù)指引,承銷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立公司債券承銷報價的內(nèi)部約束制度,加強(qiáng)承銷報價內(nèi)部管理。同時,承銷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確公司債券項目成本核算方式、承銷報價內(nèi)部約束線、報價形成方式、決策程序、特批程序、留痕與存檔方式等內(nèi)容,并報送協(xié)會。
另外,公司債券項目報價在內(nèi)部約束線以下的,承銷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行內(nèi)部特批程序,并在內(nèi)部特批程序履行完成后3個工作日內(nèi)向協(xié)會提交專項說明,專項說明應(yīng)當(dāng)載明低于內(nèi)部約束線的原因。公司債券承銷報價內(nèi)部約束制度如有變動,應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)向協(xié)會報告。協(xié)會將在報價低于內(nèi)部約束線的項目中根據(jù)報價高低篩選相應(yīng)承銷機(jī)構(gòu),進(jìn)行現(xiàn)場檢查。檢查范圍不限于報價低于內(nèi)部約束線的項目。
指引同時強(qiáng)調(diào),承銷機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員違反本指引規(guī)定的,協(xié)會將視情節(jié)輕重采取自律措施,記入?yún)f(xié)會誠信信息管理系統(tǒng)。