河南省節(jié)約用水條例

(2021年12月28日河南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過)

第一章 總 則

第一條 為了促進(jìn)節(jié)約用水，科學(xué)合理利用、保護(hù)水資源，建設(shè)節(jié)水型社會，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水及其監(jiān)督管理活動，適用本條例。

本條例所稱節(jié)約用水，是指采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理等措施，控制用水總量，提高用水效率，降低水資源消耗和損失，集約節(jié)約利用水資源的各類活動。

第三條 節(jié)約用水工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、人水和諧、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)配置、總量控制、高效利用、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、市場調(diào)節(jié)、公眾參與的節(jié)約用水機(jī)制。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對節(jié)約用水工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立節(jié)約用水協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決節(jié)約用水工作中的重大問題，健全節(jié)約用水目標(biāo)責(zé)任制和考核制度，將節(jié)約用水工作納入經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核評價體系和文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭評選指標(biāo)體系。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)的節(jié)約用水工作。

第五條 省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)全省節(jié)約用水工作，擬訂全省節(jié)約用水政策和措施，指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)。

省人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，做好節(jié)約用水規(guī)劃、指標(biāo)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接，制定促進(jìn)節(jié)約用水的價格政策。

省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市節(jié)約用水工作，制定城市建設(shè)和市政公用事業(yè)方面的節(jié)水制度、辦法和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)。

省人民政府工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)節(jié)約用水工作，推廣使用節(jié)水技術(shù)、裝備和工藝，指導(dǎo)和推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)建設(shè)。

省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)節(jié)約用水工作和開展高效節(jié)水灌溉建設(shè)，推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)，指導(dǎo)和推進(jìn)節(jié)水型農(nóng)業(yè)建設(shè)。

省人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)公共機(jī)構(gòu)節(jié)約用水工作，推廣使用節(jié)水技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品，指導(dǎo)和推進(jìn)節(jié)水型機(jī)關(guān)、單位建設(shè)。

省人民政府其他部門按照職責(zé)分工，做好節(jié)約用水相關(guān)工作。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門和有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水工作。

第六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳教育，普及節(jié)約用水知識，增強(qiáng)全民節(jié)約用水意識。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水公益宣傳，營造全社會節(jié)約用水的良好氛圍。

第七條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)樹立節(jié)約用水觀念，自覺履行節(jié)約用水的義務(wù)，并有權(quán)對浪費(fèi)水資源的行為進(jìn)行舉報(bào)。

在節(jié)約用水宣傳、管理、科學(xué)技術(shù)研究以及新技術(shù)的推廣、應(yīng)用等方面做出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府及其有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

第二章 節(jié)水規(guī)劃

第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源條件，堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間以及人口、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抑制不合理用水需求。

第九條 編制與水資源開發(fā)利用相關(guān)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源等專項(xiàng)規(guī)劃，以及重大產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)和各類開發(fā)區(qū)(新區(qū))規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水資源論證，把水資源作為剛性約束，充分考慮水資源承載能力，合理確定經(jīng)濟(jì)布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模。

已批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃，內(nèi)容有重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行水資源論證。

第十條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)水資源條件，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，依據(jù)上一級節(jié)約用水規(guī)劃、本級國土空間規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃等編制本行政區(qū)域節(jié)約用水規(guī)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十一條 編制節(jié)約用水規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持減少水資源消耗，優(yōu)先利用地表水，鼓勵使用再生水、雨水、礦井水等非常規(guī)水源，限制開采地下水的原則。

節(jié)約用水規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括水資源狀況評價、節(jié)約用水潛力分析、節(jié)約用水目標(biāo)、任務(wù)和措施等內(nèi)容。

第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將再生水、雨水、礦井水等非常規(guī)水源納入本行政區(qū)域水資源統(tǒng)一配置。

縣級以上人民政府水行政主管部門會同發(fā)展改革、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等部門組織編制和實(shí)施非常規(guī)水源利用規(guī)劃，科學(xué)開發(fā)利用再生水、雨水、礦井水等非常規(guī)水源，逐步擴(kuò)大非常規(guī)水源利用規(guī)模。

第三章 節(jié)水管理

第十三條 實(shí)行區(qū)域用水總量和強(qiáng)度控制制度，建立省、市、縣三級行政區(qū)域用水總量和用水強(qiáng)度控制指標(biāo)體系。

縣級以上人民政府發(fā)展改革部門會同水行政主管部門，根據(jù)用水定額、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件以及水量分配方案確定的可供本行政區(qū)域使用的水量，制定年度用水計(jì)劃，明確用水強(qiáng)度控制指標(biāo)，對本行政區(qū)域內(nèi)的年度用水實(shí)行總量和強(qiáng)度控制。

第十四條 各行政區(qū)域用水總量不得超過上一級人民政府有關(guān)部門下達(dá)的區(qū)域用水總量控制指標(biāo)，用水強(qiáng)度應(yīng)當(dāng)達(dá)到上一級人民政府有關(guān)部門下達(dá)的區(qū)域用水強(qiáng)度控制指標(biāo)。

在用水總量已經(jīng)達(dá)到區(qū)域用水總量控制指標(biāo)的行政區(qū)域不予批準(zhǔn)新增取水。

用水強(qiáng)度未達(dá)到控制指標(biāo)的行政區(qū)域，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織采取措施達(dá)標(biāo)。

第十五條 省人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制訂本行政區(qū)域內(nèi)行業(yè)用水定額，報(bào)省人民政府水行政主管部門和標(biāo)準(zhǔn)化主管部門審核同意后，由省人民政府公布，并報(bào)國務(wù)院水行政主管部門和國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門備案。

其他無行業(yè)主管部門的用水定額由省水行政主管部門和標(biāo)準(zhǔn)化主管部門會同有關(guān)部門制定，由省人民政府公布，并報(bào)國務(wù)院水行政主管部門和國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門備案。

用水定額應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源供求和社會經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件變化情況定期進(jìn)行修訂。

第十六條 供水、用水應(yīng)當(dāng)計(jì)量，禁止免費(fèi)供水和包費(fèi)制用水。

同一用水單位或者個人有兩個以上不同供水水源或者兩類以上不同用途用水的，應(yīng)當(dāng)分別、分類計(jì)量。

供水單位應(yīng)當(dāng)對計(jì)量設(shè)施定期檢查、維護(hù)和輪換，對有損壞的計(jì)量設(shè)施及時進(jìn)行更換，確保正常使用，并不得收取任何費(fèi)用。

第十七條 對納入取水許可管理的單位或者個人和使用公共管網(wǎng)供水達(dá)到規(guī)定用水規(guī)模的非居民用水單位(以下統(tǒng)稱計(jì)劃用水單位)實(shí)施計(jì)劃用水管理。

前款規(guī)定的具體用水規(guī)模由縣級以上人民政府水行政主管部門會同城市供水主管部門確定，經(jīng)同級人民政府同意后執(zhí)行。

第十八條 計(jì)劃用水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水定額和生產(chǎn)經(jīng)營需要于當(dāng)年11月30日前提出下一年度用水計(jì)劃指標(biāo)，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)行業(yè)主管部門匯總平衡后，十日內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T核定。無行業(yè)主管部門的計(jì)劃用水單位的用水計(jì)劃指標(biāo)，直接報(bào)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T核定。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)于二十日內(nèi)核定下達(dá)所管轄范圍內(nèi)計(jì)劃用水單位的下一年度用水計(jì)劃指標(biāo)。用水計(jì)劃指標(biāo)的核定管理，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將計(jì)劃用水單位的年度用水計(jì)劃指標(biāo)下達(dá)給有關(guān)供水單位，供水單位應(yīng)當(dāng)按照用水計(jì)劃指標(biāo)供水。

第十九條 計(jì)劃用水單位確需增加用水計(jì)劃指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按照本條例第十八條規(guī)定的程序辦理。增加用水計(jì)劃指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展需要;

(二)有相應(yīng)的節(jié)水措施;

(三)水的重復(fù)利用率、用水定額達(dá)到規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 有下列情形之一的，由下達(dá)用水計(jì)劃指標(biāo)的水行政主管部門提出核減方案，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)，可以核減計(jì)劃用水單位的用水計(jì)劃指標(biāo)：

(一)由于不可抗力使水資源不能滿足本地區(qū)正常供水的;

(二)因停產(chǎn)、減產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或者生產(chǎn)工藝變化使用水量發(fā)生較大變化等確需核減用水量的。

第二十一條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水總量和強(qiáng)度控制指標(biāo)要求，在計(jì)劃用水單位中確定本行政區(qū)域的重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄，并對其進(jìn)行在線監(jiān)控。

重點(diǎn)監(jiān)控用水單位的用水計(jì)量設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合水資源遠(yuǎn)程監(jiān)控要求，并接入水行政主管部門水資源監(jiān)控體系。

第二十二條 水價確定應(yīng)當(dāng)充分考慮水資源狀況、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、用戶承受能力和促進(jìn)節(jié)約用水等因素，由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府按照權(quán)限制定水價標(biāo)準(zhǔn)。

城市居民生活用水實(shí)行階梯水價。城鎮(zhèn)非居民用水實(shí)行超定額累進(jìn)加價制度。

農(nóng)業(yè)用水實(shí)施水價綜合改革，實(shí)行分類分檔水價制度，合理制定農(nóng)業(yè)水價。

非常規(guī)水源的價格應(yīng)當(dāng)根據(jù)水質(zhì)和用途，由供需雙方協(xié)商確定，但是不得高于常規(guī)水源價格。

第二十三條 農(nóng)業(yè)灌區(qū)灌溉應(yīng)當(dāng)實(shí)行用水總量控制，實(shí)行計(jì)劃用水、用水計(jì)量、定額管理。使用地表水灌溉的，大中型灌區(qū)骨干工程斗口及以下供水應(yīng)當(dāng)全部安裝經(jīng)檢定合格的水計(jì)量設(shè)施，小型灌區(qū)和末級渠系根據(jù)管理需要安裝計(jì)量設(shè)施。使用地下水灌溉的，應(yīng)當(dāng)按井安裝計(jì)量設(shè)施;沒有安裝計(jì)量設(shè)施的，可以實(shí)行以灌溉井取水用電量折算用水量等方式計(jì)量。

農(nóng)業(yè)灌溉供水單位應(yīng)當(dāng)健全水費(fèi)收取制度，定期向用戶公開用水量、水價和水費(fèi)，逐步推行基本水價和計(jì)量水價相結(jié)合的水價制度。

第二十四條 農(nóng)村供水實(shí)行有償服務(wù)、分類計(jì)量收費(fèi)。城鄉(xiāng)一體化供水工程供水價格實(shí)行同網(wǎng)同價;集中式供水工程供水價格由供水單位與村民委員會、村民代表協(xié)商確定，當(dāng)?shù)厝嗣裾梢越Y(jié)合實(shí)際制定區(qū)域指導(dǎo)價。

農(nóng)村集中式供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全用水統(tǒng)計(jì)和節(jié)水管理制度，加強(qiáng)供水設(shè)施日常維護(hù)管理，提高供水效率。

第二十五條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門落實(shí)用水統(tǒng)計(jì)管理要求，開展用水統(tǒng)計(jì)工作。

計(jì)劃用水單位應(yīng)當(dāng)建立節(jié)約用水管理制度，做好用水記錄和統(tǒng)計(jì)臺賬，加強(qiáng)對用水狀況的日常管理。

第四章 節(jié)水措施

第二十六條 新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目涉及取水許可的，應(yīng)當(dāng)開展水資源論證，水資源論證應(yīng)當(dāng)包括節(jié)水評價的內(nèi)容。

節(jié)水評價應(yīng)當(dāng)分析建設(shè)項(xiàng)目及其涉及區(qū)域的用水水平、節(jié)水潛力，評價其取用水的必要性、可行性，分析節(jié)水指標(biāo)的先進(jìn)性，評估節(jié)水措施的實(shí)效性，合理確定其取用水規(guī)模，提出評價結(jié)論以及建議。

第二十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動節(jié)水型農(nóng)業(yè)和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的融合發(fā)展。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)水灌溉工作，組織開展節(jié)水灌溉工程設(shè)施建設(shè)，因地制宜推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。糧食主產(chǎn)區(qū)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉，嚴(yán)重缺水地區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)以及地下水超采地區(qū)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展節(jié)水灌溉。

第二十八條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)業(yè)節(jié)水服務(wù)體系，創(chuàng)新服務(wù)模式，鼓勵農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)、農(nóng)民以及其他專業(yè)化服務(wù)組織參與農(nóng)業(yè)節(jié)水服務(wù)。

鼓勵推廣利用新技術(shù)，加快農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)施改造，采用噴灌、滴灌、滲灌等先進(jìn)節(jié)水灌溉技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)灌溉用水效率。

第二十九條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政府采購等規(guī)定，優(yōu)先采購和使用列入國家鼓勵使用目錄的節(jié)水產(chǎn)品和設(shè)備。

鼓勵單位和個人優(yōu)先采購和使用列入國家鼓勵使用目錄的節(jié)水產(chǎn)品和設(shè)備。

第三十條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)制訂節(jié)水措施方案，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)。上述建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求，不得擅自投入使用。

第三十一條 公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對供水設(shè)施的維修管理，定期對供水管網(wǎng)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)供水管網(wǎng)漏損或者接到漏損報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時趕赴現(xiàn)場處理，最遲不得超過二小時。公共供水企業(yè)管網(wǎng)漏損率不得超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

第三十二條 洗車、洗浴、高爾夫球場、人工滑雪場等特種行業(yè)用水的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定采用低耗水、循環(huán)用水等節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備。

餐飲、娛樂、賓館、洗滌等服務(wù)性企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型設(shè)備，逐步淘汰耗水量高的設(shè)備。

城鎮(zhèn)綠地、樹木、花卉灌溉，應(yīng)當(dāng)采用噴灌、微灌等節(jié)水灌溉方式。

新建公共建筑應(yīng)當(dāng)使用節(jié)水型器具;已經(jīng)建成的公共建筑未使用節(jié)水型器具的，應(yīng)當(dāng)逐步更換。

任何單位和個人，不得指定用戶購買、使用特定節(jié)水型器具。

第三十三條 城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)、城市更新和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨污分流，鼓勵建設(shè)雨水滯滲、凈化、利用和調(diào)蓄設(shè)施，控制雨水徑流，提升雨水利用水平。

鼓勵和支持有條件的地區(qū)和單位建設(shè)集雨水窖、水池、水塘等蓄水工程或者設(shè)施，適時攔蓄雨洪水，增加有效水源。

第三十四條 火力發(fā)電、鋼鐵、紡織、造紙、石化和化工等高耗水企業(yè)有條件使用再生水的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。

城鄉(xiāng)綠化、環(huán)境衛(wèi)生、道路清掃等市政用水，觀賞性景觀、生態(tài)濕地等生態(tài)用水，建筑施工等生產(chǎn)用水有條件使用再生水的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。

鼓勵新建賓館、飯店、公寓、住宅小區(qū)、大型文化體育設(shè)施、機(jī)關(guān)單位辦公用房等建設(shè)獨(dú)立于自來水管道、水箱的再生水收集、處理、循環(huán)利用設(shè)施。

第三十五條 新建工業(yè)園區(qū)在規(guī)劃布局時，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌供排水、水處理以及循環(huán)利用設(shè)施建設(shè)，推動企業(yè)間的用水系統(tǒng)集成優(yōu)化。

鼓勵已經(jīng)建成的工業(yè)園區(qū)開展以節(jié)水為重點(diǎn)內(nèi)容的轉(zhuǎn)型升級和循環(huán)化改造，促進(jìn)企業(yè)間串聯(lián)用水、分質(zhì)用水，一水多用和循環(huán)利用。

第三十六條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備以及綜合利用、廢水處理回用等措施，降低單位產(chǎn)品或者產(chǎn)值耗水量，增加循環(huán)用水次數(shù)，提高水的重復(fù)利用率。

工業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備冷卻水、空調(diào)冷卻水、鍋爐冷凝水等應(yīng)當(dāng)循環(huán)利用或者回收利用，不得直接排放。

以水為主要原料生產(chǎn)飲料、礦泉水、純凈水等產(chǎn)品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取節(jié)水措施，減少水量消耗，提高水的利用率。生產(chǎn)后的尾水應(yīng)當(dāng)回收利用，不得直接排放。

火力發(fā)電、鋼鐵、紡織、造紙、石化和化工、食品和發(fā)酵等高耗水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開展用水審計(jì)、水效對標(biāo)。

對因節(jié)水設(shè)施或者措施不到位，超過行業(yè)用水定額的企業(yè)，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定分類分步限期實(shí)施節(jié)水改造。

第三十七條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)用水量超出下達(dá)年度用水計(jì)劃百分之三十以上的計(jì)劃用水單位進(jìn)行水平衡測試，查找超量原因，制定節(jié)約用水方案和措施。

第五章 水權(quán)交易

第三十八條 水權(quán)交易應(yīng)當(dāng)有利于水資源高效利用與節(jié)約保護(hù)，堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、因地制宜、公正有序的原則，不得影響公共利益或者利害關(guān)系人合法權(quán)益。

第三十九條 省人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范水權(quán)交易行為，鼓勵水權(quán)在地區(qū)間、行業(yè)間、取用水戶間流轉(zhuǎn)。

第四十條 用以交易的水權(quán)應(yīng)當(dāng)已經(jīng)通過水量分配方案、取水許可、縣級以上人民政府或者其授權(quán)的水行政主管部門確認(rèn)，并具備相應(yīng)的工程條件和計(jì)量監(jiān)測能力。

第四十一條 在水權(quán)交易期限內(nèi)，轉(zhuǎn)讓方轉(zhuǎn)讓的水量占用本行政區(qū)域用水總量控制指標(biāo)，受讓方受讓的水量不占用本行政區(qū)域用水總量控制指標(biāo)。

第四十二條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水權(quán)交易的監(jiān)督管理，完善計(jì)量監(jiān)測設(shè)施，適時組織交易后評估工作。

第六章 節(jié)水保障

第四十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)多渠道增加節(jié)水資金的投入，支持農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)節(jié)水工程的建設(shè);支持節(jié)水科學(xué)技術(shù)研究，推廣節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)應(yīng)用;鼓勵非常規(guī)水源利用工程建設(shè)以及節(jié)水型單位、企業(yè)、居民小區(qū)等節(jié)水型載體建設(shè)。

鼓勵商業(yè)銀行等對符合貸款條件的節(jié)水項(xiàng)目優(yōu)先給予支持。

鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與節(jié)水項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行。

第四十四條 公共供水企業(yè)收取的城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價水費(fèi)，應(yīng)當(dāng)用于供水管網(wǎng)節(jié)水改造、完善計(jì)量設(shè)施和水質(zhì)提升等。

第四十五條 縣級以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對節(jié)水重大政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)工作，加強(qiáng)對節(jié)水資金和累進(jìn)加價水費(fèi)管理、使用情況的審計(jì)監(jiān)督。

第四十六條 縣級以上人民政府水行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，組織開展對供水、用水單位和個人節(jié)約用水的監(jiān)督檢查。被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)對監(jiān)督檢查工作予以配合，不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。

第七章 法律責(zé)任

第四十七條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十八條 水行政主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員，有下列行為之一的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未按照本條例規(guī)定核定、下達(dá)用水計(jì)劃指標(biāo)的;

(二)未按照本條例規(guī)定履行節(jié)約用水監(jiān)督管理職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的;

(三)指定用戶購買、使用特定節(jié)水型器具的;

(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第四十九條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求，擅自投入使用的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止使用，限期改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款。

擅自停止使用已經(jīng)建成的節(jié)水設(shè)施的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款。

第五十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下的罰款：

(一)計(jì)劃用水單位未按照規(guī)定做好用水記錄和統(tǒng)計(jì)臺賬的;

(二)重點(diǎn)監(jiān)控用水單位故意毀壞、擅自移動在線監(jiān)控用水計(jì)量設(shè)施的;

(三)供水單位實(shí)行免費(fèi)供水和包費(fèi)制用水的;

(四)洗車、洗浴、高爾夫球場、人工滑雪場等特種行業(yè)用水的單位和個人，未按規(guī)定采用低耗水或者循環(huán)用水等節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備的。

第五十一條 違反本條例規(guī)定，公共供水企業(yè)發(fā)現(xiàn)供水管網(wǎng)漏損或者接到漏損報(bào)告后超過二小時未趕赴現(xiàn)場處理的，由城市供水主管部門責(zé)令改正，可以處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第五十二條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下的罰款：

(一)工業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備冷卻水、空調(diào)冷卻水、鍋爐冷凝水等未循環(huán)利用或者未回收利用的;

(二)以水為主要原料生產(chǎn)飲料、礦泉水、純凈水未采取節(jié)水措施或者未將生產(chǎn)后的尾水回收利用的;

(三)有條件使用再生水而不優(yōu)先使用的。

第八章 附則

第五十三條 本條例自2022年3月1日起施行。2004年5月28日河南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過的《河南省節(jié)約用水管理?xiàng)l例》同時廢止。

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