7月12日，記者從自貿(mào)區(qū)洛陽片區(qū)獲悉，河南自貿(mào)試驗區(qū)第二批最佳實踐案例近日發(fā)布，在該批7項案例中，洛陽片區(qū)入選5項。

這是繼“‘四鏈融合’促進洛陽老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級”成功入選全國自由貿(mào)易試驗區(qū)第四批最佳實踐案例后，洛陽片區(qū)產(chǎn)出的又一批“試驗田”成果。

自2017年落地以來，洛陽片區(qū)積極探索，勇于創(chuàng)新，在政務服務、投資管理等方面，形成了一批制度創(chuàng)新性強、市場主體反映好、具有一定系統(tǒng)集成特點的改革成果。在去年9月發(fā)布的23項河南自貿(mào)試驗區(qū)2020年最佳實踐案例中，洛陽片區(qū)入選7項，通過后續(xù)實施推廣，為全省推動營商環(huán)境市場化、法治化、國際化提供了“洛陽經(jīng)驗”。

5項入選改革成果

“遞進式多元化解商事糾紛模式”

將“訴源治理”等改革集成，有效消解法院裁判柔性不足、調(diào)解剛性不夠的癥結(jié)。該項改革使得洛陽片區(qū)去年訴前調(diào)解涉企糾紛成功量同比提高52%，涉企訴訟案件降幅達15.6%，涉營商環(huán)境類案件一審審理期限縮短至50天。

“取消藥品零售企業(yè)籌建審批”

洛陽片區(qū)將原來的先籌建、后驗收兩個審批流程合并為“開辦”一個流程，通過服務前移和提前介入輔導，加強了對藥品經(jīng)營企業(yè)的事中事后監(jiān)管，并將辦證所需時間由45天縮短至1天。

“探索市場主體強制退出機制”

洛陽片區(qū)聯(lián)合市市場監(jiān)督管理局構(gòu)建了以強制退出為懲戒手段的新型信用監(jiān)管機制。該項改革創(chuàng)新提出“企業(yè)沉寂值”指標概念，把企業(yè)未提供年報、失聯(lián)等情況數(shù)字化，用信息對企業(yè)進行自動排序，已實施強制退出企業(yè)2700余戶。

“獸藥經(jīng)營許可‘兩證合一’改革”

洛陽片區(qū)將下放自貿(mào)區(qū)的(生物制品)獸藥經(jīng)營許可省級權(quán)限和高新區(qū)原有的(非生物制品)獸藥經(jīng)營許可權(quán)限融合行使。通過便捷審批服務改革，片區(qū)目前已吸引數(shù)十家獸藥經(jīng)營企業(yè)進駐。

“創(chuàng)新設(shè)立虛擬子賬號破解外綜服企業(yè)收匯難題”

外匯局河南省分局在洛陽片區(qū)先行先試，在符合貨物貿(mào)易外匯管理原則下，指導銀行積極創(chuàng)設(shè)虛擬子賬號，推動洛陽片區(qū)外綜服企業(yè)河南眾創(chuàng)帶動中小微外貿(mào)企業(yè)累計出口482萬美元、收匯993萬美元，業(yè)務量較2019年增長數(shù)十倍。

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