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污染者付費、專業(yè)化治理 江蘇無錫培育完善第三方治理污染新模式

19日上午,一輛運輸車從某電子元器件廠駛?cè)霟o錫能之匯環(huán)??萍加邢薰荆と搜杆賹⒀b載好的電鍍污泥轉(zhuǎn)運到危廢倉庫。不久之后污染物將通過等離子體氣化熔融技術(shù)得到無害化處置,有機污染物焚燒率可達(dá)99.99%。在無錫,光委托該公司處置危廢的企業(yè)就有八九百家。由“誰污染、誰治理”向“污染者付費、專業(yè)化治理”轉(zhuǎn)變的第三方治理市場正呈蓬勃發(fā)展之勢。

能之匯去年落戶無錫,年危廢處置能力近2萬噸。公司有關(guān)負(fù)責(zé)人周志偉介紹,在綠色環(huán)保和經(jīng)濟發(fā)展同頻共振的背景下,市場上危廢處置需求迅速增長,有處理資質(zhì)的企業(yè)也如雨后春筍般涌現(xiàn)。市生態(tài)環(huán)境局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,去年無錫產(chǎn)生危廢總量為105.7萬噸,截至2020年底,無錫市持有危廢許可證單位61家,危廢年處置利用能力達(dá)200多萬噸。

“我們企業(yè)污水量少,新標(biāo)執(zhí)行后,為達(dá)標(biāo)排放,改造污水處理設(shè)施就要一次性投入500萬元,加上每年排污費、人工費、助劑費等,治污成本加劇,需要第三方治理介入?!币患腋叨搜b備公司負(fù)責(zé)人說。綠點科技(無錫)有限公司在實施廢氣提標(biāo)改造項目時,也委托了第三方,從而大幅減少企業(yè)VOCs的排放。

“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事”已然成為排污企業(yè)的共識,而對于企業(yè)高度聚集的園區(qū),通過第三方治理進(jìn)一步發(fā)揮治污的規(guī)模效應(yīng)就更為迫切。無錫高新區(qū)發(fā)展改革委人士介紹,以固廢處置為例,園區(qū)內(nèi)與同一個第三方治理公司簽訂合同的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)就有120家。另外,所有企業(yè)均簽訂了廢水處理服務(wù)合同、危廢服務(wù)合同,大部分企業(yè)簽訂了廢氣運營服務(wù)合同。前不久,無錫高新區(qū)(新吳區(qū))創(chuàng)建為“國字號”環(huán)境污染第三方治理園區(qū),實現(xiàn)了企業(yè)固廢不出區(qū)、危廢不出市、污水全處置、廢氣達(dá)標(biāo)排。

不過,第三方治理市場仍有不少問題。“評價體系缺失?!绷合獏^(qū)一家印刷廠負(fù)責(zé)人段先生說,第三方治理公司水平參差不齊,評估機制不健全導(dǎo)致排污企業(yè)甄選困難。還有企業(yè)希望能享受到“保姆式”服務(wù),“僅事后治理還不夠,最好能從源頭管控開始提供完整解決方案?!苯笊虒W(xué)院副教授周五七指出,兼具技術(shù)內(nèi)核與綜合管理素質(zhì)的環(huán)保企業(yè)將更有掘金優(yōu)勢。

政府既是引導(dǎo)者,也是監(jiān)管者。為培育完善第三方治理污染新模式,無錫高新區(qū)(新吳區(qū))正探索建立統(tǒng)一的第三方公共服務(wù)平臺,設(shè)立第三方治理企業(yè)庫,對企業(yè)治污效果進(jìn)行評估,依法依規(guī)淘汰效果不達(dá)標(biāo)、服務(wù)能力弱、管理水平低、綜合信用差的企業(yè),倒逼第三方治污企業(yè)加大研發(fā)力度,提升服務(wù)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞: 污染者 付費 專業(yè)化 治理