2021年，中國平煤神馬控股集團(tuán)有限公司（以下簡稱“中國平煤神馬”）實現(xiàn)營收1688億元、利潤60億元，創(chuàng)歷史最好水平。2008年，原平煤集團(tuán)和原神馬集團(tuán)兩家中國500強(qiáng)企業(yè)重組，以能源化工為主導(dǎo)的國有特大型企業(yè)——中國平煤神馬全新登場。

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強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合后，經(jīng)歷國企改革三年行動，中國平煤神馬從“根上改、制上破、治上立”，沖破體制機(jī)制“藩籬”，廣引人才“活水”，高舉創(chuàng)新“引擎”，高質(zhì)量推進(jìn)10大領(lǐng)域、161項改革任務(wù)落地見效，提前圓滿完成任務(wù)。

沖破體制障礙 抓好深化改革關(guān)鍵招

“這項行動之所以能提前圓滿完成，主要是抓住了改革的關(guān)鍵招，沖破了體制、機(jī)制的束縛?！敝袊矫荷耨R黨委書記、董事長李毛說。

自國企改革三年行動部署以來，中國平煤神馬一開始就“奔著問題去、頂著矛盾上”，實施了績效考核、干部人事、內(nèi)部審計等一系列重大改革，不斷完善企業(yè)制度，重要改革“四梁八柱”已經(jīng)搭建形成。

體制方面，中國平煤神馬重點聚焦“混改”高質(zhì)量和運(yùn)營規(guī)范性，從章程管理、股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、貸款擔(dān)保行為規(guī)范、探索優(yōu)先股等14個方面入手，完善董事會建設(shè)，實施承包經(jīng)營和固定回報等方式，取得了扎實成效。比如，不參與對參股企業(yè)東鑫焦化的日常管理，只收取固定投資回報。同時，還把精煤銷售和焦炭回購實現(xiàn)了一體化操作，妥善安置轉(zhuǎn)崗分流人員500人，有效實現(xiàn)了雙贏。隨著體制改革的深入，中國平煤神馬又以易成新能為試點，研究深化改革實施方案，重新明確上市公司職能定位，從戰(zhàn)略投資、機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部聘任、用工管理等方面充分放權(quán)，打造新能源新材料產(chǎn)業(yè)特區(qū)，進(jìn)一步放開搞活。

經(jīng)過不斷改革，中國平煤神馬已形成了全國煤炭行業(yè)混合所有制經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的樣板。以其控股的首山化工公司為例，它就是中國平煤神馬集團(tuán)的子公司和另外兩家民營企業(yè)組建的混合所有制企業(yè)。對于民營出資人之一的張建五來說，合作之初顧慮重重。擔(dān)心混改后“還按老國有企業(yè)管理這個公司，人員多、效率低，企業(yè)抓不住市場機(jī)遇。”事實證明，他的擔(dān)心是多余的。混改后，不僅實現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ)，還達(dá)到了劣勢對沖，產(chǎn)生了“1+1>2”的倍增效應(yīng)，公司產(chǎn)品也由原來的焦炭拓展到30多個產(chǎn)品，資產(chǎn)總額由2.8億增長到60億元。如今，中國平煤神馬控股100多家混合所有制企業(yè)，占全部二三級子公司的80%。

在機(jī)制方面，中國平煤神馬以激勵為動力源，推出股權(quán)激勵、分紅激勵、員工持股等6種中長期激勵辦法，對股份制企業(yè)試點開展虛擬股權(quán)激勵，對考核標(biāo)準(zhǔn)高、利潤貢獻(xiàn)大的實體企業(yè)，試點開展超額利潤分享，對重點建設(shè)項目試點推行項目跟投，對符合條件的單位積極推進(jìn)員工持股。

廣引人才“活水” 激活高質(zhì)量發(fā)展第一資源 

誰擁有人才優(yōu)勢，誰就能占據(jù)競爭的制高點。中國平煤神馬舍得“下血本”，廣引人才“活水”，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，傾力打造一流人才隊伍。

中國平煤神馬加大“雙一流”院校畢業(yè)生招聘力度，市場化選聘優(yōu)秀經(jīng)營人才，不拘一格吸引高端領(lǐng)軍和緊缺型應(yīng)用人才投身企業(yè)；全面實施“實用新型技能人才”培養(yǎng)工程，組織技術(shù)比武、崗位練兵和五小創(chuàng)新活動，選樹一批集團(tuán)工匠、首席技能大師、技術(shù)狀元做好傳幫帶。

引才聚才，重在留才。在引來“金鳳凰”的同時，中國平煤神馬更注重人才的長遠(yuǎn)發(fā)展。鄭州大學(xué)化學(xué)工程專業(yè)碩士畢業(yè)生程燦深有感觸。2020年9月，通過高端人才引進(jìn)平臺，他來到簾子布發(fā)展公司。“對于新進(jìn)的碩士，出臺了多項優(yōu)厚政策，設(shè)有安家費(fèi)、住房補(bǔ)貼，而且在3年內(nèi)考核合格，還能晉升。”程燦說。

從程燦進(jìn)入公司的第一天，簾子布發(fā)展公司就為他量身定制了職業(yè)生涯規(guī)劃。按照規(guī)劃，公司對他進(jìn)行了3大工序輪崗培訓(xùn)、主要崗位定向培養(yǎng)、導(dǎo)師帶徒綜合提升，并定期召開座談會，鼓勵引導(dǎo)他參與技術(shù)研發(fā)、裝備升級等重要工作。僅1年多的培養(yǎng)，程燦就走上了工藝技術(shù)員崗位。

高學(xué)歷人才下基層掛職鍛煉也是中國平煤神馬培養(yǎng)人才的一個縮影。

畢業(yè)于南開大學(xué)化學(xué)學(xué)院的博士后董建勛，于2019年1月從中國平煤神馬能源化工研究院到環(huán)保節(jié)能公司鍛煉。從實驗室到一線項目，3年半的時間內(nèi)，他實現(xiàn)了從“運(yùn)動員”到“教練員”的跨越?！耙郧?，總是著眼于一個課題，現(xiàn)在就需要考慮一個產(chǎn)業(yè)，看問題的角度也需要由點到面。正是有了這些項目的參與經(jīng)歷，讓我快速成長?！倍▌赘锌卣f：“我親眼見證了PC項目的籌劃，到今年5月10萬噸工業(yè)化裝置建成投產(chǎn)，從一片礦區(qū)沼澤地和塌陷坑，再到2000畝的平頂山工業(yè)靜脈產(chǎn)業(yè)園。這幾年，我也深刻理解了學(xué)歷和學(xué)識、經(jīng)歷和能力、成果與成效的關(guān)系。同時，也大大提升了學(xué)習(xí)力、觀察力、執(zhí)行力和總結(jié)能力?！?/p>

點燃創(chuàng)新激情 考核激勵杠桿加快成果轉(zhuǎn)化

如何激發(fā)研人員的創(chuàng)新熱情？中國平煤神馬召開的2022年科技創(chuàng)新大會上給出答案。

大會上，中國平煤神馬拿出3000多萬元“真金白銀”重獎科技進(jìn)步和管理創(chuàng)新成果，以及作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人。讓科研人員“得實惠、有面子”的創(chuàng)新激勵帶著實實在在的獲得感，使創(chuàng)新的力量不斷凝聚。

這還不是全部，只是中國平煤神馬激發(fā)創(chuàng)新動力的一個縮影。

去年以來，中國平煤神馬積極打造創(chuàng)新政策“特區(qū)”，在省管工業(yè)企業(yè)創(chuàng)舉性地出臺了科技創(chuàng)新特別規(guī)定，提出“科研設(shè)備采購綠色通道、科研資金按需投入、科技投入視同利潤、科研儀器設(shè)備購置費(fèi)用優(yōu)先保證”等保障措施，去年研發(fā)投入達(dá)到30億元。

熱情的激發(fā)，還離不開激勵體系的建立。中國平煤神馬建立多模式激勵體系，更加突出質(zhì)量效益中心，構(gòu)建并實施了一次性重獎、效益分紅、股權(quán)期權(quán)“三位一體”創(chuàng)新激勵體系，首次設(shè)立科研開發(fā)及成果轉(zhuǎn)化激勵獎金，對丁戊組煤洗選煉焦煤技術(shù)研究與應(yīng)用等4個集團(tuán)重大項目分別給予100萬元研發(fā)重獎；明確芳綸制品等6個新產(chǎn)品開發(fā)項目連續(xù)5年，每年按不超過當(dāng)年稅后新增利潤5%至15%的比例給予科研人員獎勵；實施石墨烯導(dǎo)熱膜、石墨雙極板科研成果對科研人員進(jìn)行股權(quán)激勵的方案等。

創(chuàng)新的熱情已經(jīng)點燃，怎么保證熱情能一直持續(xù)？

中國平煤神馬發(fā)揮好績效考核“指揮棒”作用，進(jìn)一步優(yōu)化績效考核要素設(shè)置和權(quán)重分配，制定配套完善的考核激勵機(jī)制，將考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子薪酬、科研人員待遇、課題長選拔、人才推薦、基層單位評先等掛鉤。

在考核激勵杠桿撬動下，中國平煤神馬科研項目高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率全面推進(jìn)，多項重點科研成果提前完成，其中半導(dǎo)體硅材料等項目提前半年完成，石墨雙極板、石墨烯導(dǎo)熱膜中試等項目均提前3個月完成，為加快科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造了條件。

如今，創(chuàng)新已融入中國平煤神馬的發(fā)展脈絡(luò)，成為高質(zhì)量發(fā)展的新動力。“‘十四五’期間，我們將以科技創(chuàng)新為引擎，以改革為點火系，朝著實現(xiàn)營業(yè)收入超2000億元、利潤超100億元的目標(biāo)全速前進(jìn)?！崩蠲f。

關(guān)鍵詞： 中國平煤神馬